20__年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级人事部门的具体指导下,认真贯彻上级人事人才工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作和本局工作要点,以深入学习实践科学发展观活动为契机,大力推进人才强县战略,切实履行工作职能,不断加强人事干部队伍建设,全面推进人事人才工作为经济建设和社会发展服务,各项工作进展顺利,圆满地完成了全年工作目标任务。
一、深入贯彻上级人才工作会议精神,进一步加大实施人才强县战略的力度
1、完善人才工作机制,优化人才环境。县委、县政府十分重视人才工作,要求人事部门搭好平台、做好后勤、当好“人梯”。为此,我们继续做好事业单位聘用制和人事工作。对387人进行了续聘和续聘人事,流动人员349人。县人才交流中心接收学生报到共331人,库存学生档案1785个(其中今年接收大中专毕业生400人),为学生推荐县外企业就业42人,县内民营企业就业71人。办理个人档案查阅服务近百次。
2、人才服务体系建设得到加强。今年,我们积极参加全省20__年高校毕业生就业服务活动。为文教、卫生、民营企业等用人单位需求岗位264个。我县举办招聘会2次。今年我县文教系统事业单位面向社会从专科以上学生中公开招考聘用教师150人,卫生系统事业单位面向社会招聘40人,其他部分事业单位招聘10人,民营企业招聘9人。
3、人才教育培训工作取得新进展。一年来,我局加强了专业技术人员继续教育培训,推荐了4名专业技术人员参加了市知识产权师资培训。举办了全县知识产权培训班,培训124人。做好了全县4963名专业技术人员知识产权知识考试。完成了专业技术人员继续教育验证工作。
4、完善了人才评价考核体系。按照加快专业技术人才队伍建设的要求,我们加强了专业技术人员的职称评聘工作,评审初级247人,中级423人,高级73人。聘任初级227人,中级425人,高级71人。并对参加20__年度全省机关事业单位技术工人晋升技术等级考试的合格人员,中级174人,高级203人进行了评审,并办理了技术等级证书。我们还组织了专业技术人员参加计算机考试报名135人次,并为考试合格人员办理了证书。在做好了对专家的联系与管理工作的同时,我们也对全县高级专业技术人员进行了专项考核,发放高级专业技术人员津贴189500元。并推荐了2名高级专业技术人员参加市优秀专家的评选。
5、人才转化流动顺利进行。我们对新成立的县城管办和拆迁办的人员进行严格考试进入,参加考试人员共38人,聘用11人。通过公开考试县规划与建设执法大队保留20人,划转城管办执法大队23人。今年事业单位辞退13人,辞职20人,解聘1人,辞聘1人,从县外调进4人,调出县外24人(其中有2人考研)。
二、适应经济和社会事业发展要求,继续深化事业单位人事制度改革
6、稳妥完成乡镇定岗定员工作。根据农村综合改革的要求,结合新时期乡镇工作及特点,坚持“精简、便民、高效”原则,在撤销重复设置、职能交叉、越位错位机构的基础上,完成了乡镇机关和事业单位工作人员的定岗定员工作,切实推进了乡镇机构改革的纵深发展。目前,已确定了20个乡镇机关工作人员506名、暂保留在机关工作人员15名、事业单位工作人员248名。
7、圆满完成行政审批制度改革。 按照县委、县政府的统一部署,扎实推进行政审批制度改革。现已将具有行政审批职能的28个政府部门和单位的原73个股室行使的行政审批职能整合到相关的28个股室。并合理调整了相关单位的职能职责,调整设置了67个职能股室,其中设行政审批股13个,在15个股室增挂了行政审批股牌子,共核定中层干部职数16名,将562名机关行政编制、46名机关工勤编制、167名事业编制分配到了每个股室。
8、切实理顺国土和城市管理体制。今年我们对城市
公用事业管理机构和人员进行了重新整合。一是成立了“__县城市管理委员会办公室”,明确了机构性质;二是将原县规划与建设局下属的“市容环境卫生管理所”、“路灯管理所”整体换转到县城管办。三是将原县规划与建设执法监察大队的城市管理执法职能予以分离,并单设县城市管理执法大队,划入县城管办管理,人员从原有人员中通过公开考试调剂解决。通过理顺体制,有效提高了机关工作效率和服务水平,促进了城区的城市管理水平。9、完善编制,实名管理,强化机构编制工作。今年的编制工作,一是我们会同县监察局、县委组织部、县财政局出台了《关于机关事业单位财政供养人员录(聘)用或调(转、聘)任办理程序的通知文件,规范了机关事业单位增加人员、减少人员和财政供养人员经费预算、核拨的办理程序。二是对于全县中小学教师的编制实施动态管理,在摸底调查、综合分析的基础上,重新核定了教师编制。三是积极稳妥推进编制实名制管理工作,出台了《__县机构编制委员会关于在全县机关事业单位建立(机构编制管理证)制度实行人员编制实名制管理的通知》。
三、努力创新人事管理制度,全面加强公务员队伍建设
10、认真做好公务员日常管理工作。按照省、市文件规定,今年与县委组织部一道面向社会公开招聘61名高校毕业生到村任职。并对全县具有行政管理职能的事业单位进行了参照公务员法管理的申报工作待市上审批。按时上报国土执法监察大队和卫生执法监察大队在岗人员进行公务员直接考核登记和考试考核登记工作。今年办理公务员辞职1人,解聘20__年选聘的高校生到村社任职2人。
11、积极做好人事任免、职位管理工作。今年承办县政府任命的领导职务16人,免职8人,试用期满转正的5人。加强非领导职务和中层干部职务任免的管理工作。在非领导职务职位和中层干部管理上强化职位管理,严格按照职数、资格条件和程序进行晋升。今年对个别政府部门和依照管理事业单位中层干部任职48人,免职30人;任命科员2人。
12、切实抓好做好公务员培训考试工作。今年8月,组织全县政府机关、乡镇机关的公务员、参照公务员管理事业单位工作人员开展了《公务员行政处分条例》知识培训和考试,参考人数为1028人。通过考试全部合格。
四、发挥职能作用,切实解决难点热点问题,维护社会稳定
13、加大力度做好军队转业干部工作。今年接收干部到我县安置的2人(营职)和随调家属1人。分配去向为:县公安局1人,县监察局1人,县社会事业管理保险局1人。并根据县政府安排,今年组织相关部门落实了我县原42名企业干部丧葬、抚恤费进入社保问题。
14、落实机关事业单位工作人员工资福利待遇。顺利完成国家机关公务员按级别工资套改表晋升级别增加工资,全县公务员晋升级别221人,月增资总额4199人。机关工作人员按年度考核结果晋升级别工资档次2097人,月增资总额73395元。全县事业单位工作人员正常增加薪级工资7222人,月增资总额180550元。对公安、法院、检察院、林业公安执行人民警察值勤岗位津贴的270人做好审批工作。对全县教育系统15名特级教师进行了严格考核,根据考核情况调整提高了特级教师津贴。
15、高度重视人事接待处理工作。对于来信来访,妥善处理好人事工作中的有关问题,认真做好调解工作,今年共收到群众来信来访12件,回复10件,批转2件:接待处理各类人员上访80余人次,批转及回复市长热线20件,及时调解处理了人事争议。
16、全面推行电子政务和档案的规范化建设。一是对全县人才资源库、财政供养人员信息库、专业技术人员信息库、事业人员工资信息库等数据库进行了健全和日常的动态维护。二是按照标准,今年共保管干部职工个人档案12256份,其中在职人员档案9578份(新进人员150人),退休人员档案2678份,共办理查阅档案3826人次,借阅档案30人次,转递档案98人次。
五、不断加强自身建设,努力提高人事干部综合素质
17、深入推进党风廉政建设。我们把党风廉政建设工作作为重中之重,抓紧抓实,完善了党组议事制度、领导干部廉洁自律制度、重大事项报告制度、班子成员述廉制度等,着力打造“阳光人事”,提高了工作透明度。在单位深入开展党纪党规学习教育活动,组织学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、督促并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,教育党员干部树立起正确的世界观、人生观、价值观。
18、扎实抓好机关效能建设和干部作风建设。为了实现全局工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高的工作目标。我们以机关效能建设为契机,建立了人事工作首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等多项制度;设立了人事效能投诉中心,并向社会公布了投诉电话号码;聘请了五位社会各界的同志为
效能建设监督员。在干部作风建设活动中,我们动真碰硬,着力解决突出问题,为了把人事部门建设成为“办事态度最好、办事程序最少、办事速度最快、办事水平最高、办事成本最低”的群众满意机关。我们实行“一站式”“窗口式”服务等措施,既方便了群众又提高了工作效率,服务质量明显提高,作风建设明显加强,办事环境进一步改善,树立了人事部门的良好形象。
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