新课程改革后，历史学科的教学和试卷命题工作总的来说取得了很大的成果。教学上改变了以往填鸭式方式，注重以学生为主体，评价机制也更灵活。从试卷命题来看，也取得很大的进步。比如摒弃以前那种呆板、沉闷的提问方式，试题更加新颖，更具有趣味性、实用性，更具有人文主义精神。考察的内容源于教材但又不拘泥于教材，激发学生自主学习。注重对学生能力、方法、情感、态度和价值观的考察，而不只是单纯记住一些史实。总之，相对传统应试教育模式而言，历史学科的命题工作取得很大突破，但是通过对近几年试卷的分析结合学生存在的问题，笔者觉得有些问题也许需要完善。
一、 当前历史试卷命题存在的问题
1.忽视基础知识的考察，打击学生的学习自信心
在以前应试教育背景下，传统历史考试侧重考察对史实的记忆，备受抨击，新课程改革后，极力扭转这种局面，更侧重对能力的考察。按道理说这是一个很好的转变，但是从当前各地试卷命题看，却不难发现命题工作又走向了另一个极端。一份试卷看下来，从选择题到材料解析题，几乎题题都有材料，比如对材料的分析、归纳材料要点、对材料作出评论等，学生接触的几乎都是全新的信息，特别涉及古代史，很多文言文老师都未必完全明白，也许这样可以充分考察学生的材料阅读和提取信息能力，但是高中生毕竟水平有限，层次不一，对学习比较好的同学来说也许问题不大，但成绩差些的同学在这种考试下往往力不从心，也许付出更多努力，但是成绩似乎没能提上去，所以有些学生对历史望而生畏，感觉考非所学，严重打击了他们学习历史的兴趣和学习的积极性。
2.题型比较单一，不利于全面考察学生的知识和能力水平
现行的试卷结构基本上都是选择题和材料分析题，且选择题的分值占有很大比例，材料分析题的答案也是很简练。语言简练固然也是个优点，但是学生的能力很难在这样的几道题当中得到充分的发挥，不利于检测学生较高层次的能力，如逻辑思维能力、创新能力和语言表达能力等，很多在历史学科方面很优秀的学生，也许他们的学科水平和能力就很难通过这样一份考卷中体现出来。
3.无法真正贯彻落实课程改革对历史教学提出的教育目标
《历史课程标准》将学生的学习目标分为三个等级，知识目标、能力目标和情感、态度、价值观。近几年的考试都很注重对学生第三个目标的考察，注重培养学生在学习历史的过程中学会用历史唯物主义观点评价历史人物和历史事件，形成正确的历史意识和国际意识，增强民族自豪感和责任感，养成积极向上的人生态度和健全的人格。在能力培养方面，注重对学生历史思维能力的培养，但是学生的自主学习能力、团体协作能力和社会实践能力很难在试卷中得到考察。所以说教育目标无法得到真正贯彻。
二、 几点建议
1.适当增加些基础知识考察题，降低材料阅读难度，尽量减少学生阅读障碍
学习历史的一个很重要的目的就是了解自己祖国的历史，知道祖国过去的兴衰荣辱，以史为鉴，以史明智，所以记住必要的历史基础知识是必须的，也是历史学习的一个基本能力。千万不要因为强调了能力而忽视了记忆，其实记忆力也是个很重要的能力。在美国，历史是社会学课程里最重要的学科，美国的历史考试当然会重视考察学生能力，但是它也很重视考察学生对历史知识的记忆。比如美国11年级的试卷里就会有这样的题目：美国的第一任总统是：A 美国人 B 日本人 C 中国人 D 英国人；美国在第二次大战的时候，其中一个敌人是：A 外星人 B 火星人 C 日本人 D 中国人。再比如美国大学入学选拔的SAT 考试，也注重对历史知识的考测，如社会进化论与以下哪种观点联系最为紧密？（ ） A、政府应该向社会下层成员予以帮助；B、社会中的竞争是自然的；C、革命是不可避免的；D、帝国主义的扩张会加重人民的经济压力；E、科技的发展将会减轻贫富差距（答案：B）。比我们的会考难度还要底，我们高考类似的题目几乎没有。适当增加基础知识的考察让学生心理有个缓冲，会增强学生的学习自信心。
此外，试卷中所用的材料几乎是全新的材料，学生在教材上是找不到的，特别是高考，基本上不会让你有见过的材料，当然考点不会脱离教材，这能充分检测学生的材料阅读、理解能力，提取信息能力。但是有时有些题目为了给材料而给材料，没有经过认真筛选，材料内容过多，材料意思晦涩难懂，尤其是文言文，有时老师未必能完全明白，这样的材料给学生的阅读理解造成障碍，学生根本无法做题，这就失去了历史学科的考察意义，变成考语文了，所以，适当降低材料难度，减少学生的阅读障碍，会更好的检测学生的历史学习能力。
2.可尝试增加写作题
在社会学课程中，写作题应该是最有利于考察学生各方面能力的。
首先，有利于考察学生对历史事件的理解能力。通过学生的阐述，教师可以轻而易举地判断学生对一个历史事件或历史人物的了解和理解程度。只是看学生在材料解析题中只言片语的回答，有时不能考察出他对这个历史事件到底了解了没有。
其次，有利于培养学生的自主学习能力，拓宽学生的知识面。这里强调下，写作题并不是原来的简答题，简单考察一个历史事件的起因、经过、结果，或加上评论。写作题可以小论文的形式出现，选择有意义的知识点，或可联系现实进行命题，如“结合身边的生活和社会存在的问题，谈谈你对中国古代宗法制的理解。”为了做好这个论文，学生必须对中国古代宗法制的来龙去脉有深入了解，必须学会观察和思考身边的生活，思考社会上存在的一些问题，必须阅读相关的资料和文章，教师可以推荐，自己也可以去搜索，这样就自然而然培养了学生的自主学习能力，拓宽了知识面，也提高了学生的阅读理解能力。现在学生普遍存在一个问题，看书的时间，尤其是看课外书的时间太少，有写作题这种题型出现，那么在平时的学习中，教师都要做好训练，要推荐相关的文献资料或者文章让学生去阅读，要让学生养成写读书笔记的习惯，这样既学习了相关知识，又能达到锻炼学生能力的目的。
第三，有利于培养学生的批判性思维能力。如前所述，学生在平时的训练中，会去阅读相关的资料和文章，那么在阅读的过程中，他必须在众多的材料中去粗取精，去伪存真，在阅读的过程中去提炼观点，形成自己的认识，比单纯依靠教师的讲解效果更好。
第四，为培养学生的与他人协作能力和团队精神提供平台。历史课程改革中有个很重要的目标是培养学生的团队精神，合作能力，但是我们平时的教学中很难去实践这个目标，更多的还是老师课堂上讲解知识，学生记知识点，为了突出素质教育，会注重发挥学生的学习主体作用，多让他们说，他们问，但是在与他人协作方面基本上没有平台可以让他们锻炼。如果有写作题，老师可以每周安排一节或半节的读书心得交流课，针对某个知识点，预先让学生去阅读相关书籍，然后在课堂上大家相互交流，允许有不同的观点和见解，这样学生在课外阅读或课堂交流过程中无形中学会如何与他人合作与交流，锻炼了他们的协作能力。
最后，写作题是最能给学生充分表达自己认识的一个空间，所以学生是否形成正确的历史意识和国际意识，是否有正确的情感、态度和价值观在这里可以得到很好的检测。学生在写作中必然会涉及到对历史事件的阐述与评价，这就可以考察他是否学会用历史唯物主义方法来看待历史，考察他是用文明史观和全球史观来看待历史问题，还是从狭隘的民族主义情感出发。同时在阅读材料的过程中，去感受历史的发展，感受伟人的先进事迹，树立历史责任感，树立积极向上的人生态度。
综上所述，高中历史试卷命题如果在材料难度方面和题型方面做适当的改革，也许能改变学生对历史望而生畏状况，能在各方面更有效地锻炼学生的能力。以上观点一定存在不成熟的地方，将结合今后教学实践继续完善。
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