摘要：本文立足近年电力市场改革放开，电力集体企业面临市场竞争压力巨增的背景。针对电力企业内部缺乏适应市场竞争的有效激励机制，所占市场份额急剧下降的问题。通过SWOT分析法对公司薪酬和绩效管理状况进行诊断,进一步分析原因、制定措施，最大限度开发人力资源潜力，尝试构建符合当前市场竞争要求的电力集体企业绩效管理体系。
关键词：绩效管理 电力 集体企业 SWOT分析
厦门城市供用电检修有限公司，成立于2006年，主要开展电气设备预防性试验检修、运行维护、操作抢修、电工培训取证、政治保供电等业务。员工总人数141人，其中研究生3人，本科生12人，大学生45人，高级职称职工2人，中级职称职工13人。
一、绩效管理的前期调研
公司工作效率持续偏低，员工士气低迷，部分市场化骨干员工因付出得不到合理回报提出辞职，企业经营形势面临严峻局面。在2013年年初采用沟通、访谈、调查问卷、资料研读等方法对公司薪酬和绩效管理状况进行调研。发出调查问卷110份，回收109份。问题1：您认为公司是否有明确的考核管理规定，是否熟悉？调查结果：15%选择“有，严格执行”；25%选择“有，执行不严”；48%选择“不够明确”；12%选择“没有”。调查显示：公司缺乏完整而明确的考核制度和严格的考核规程。员工对制度不熟悉，对执行情况不了解。问题2：您觉得公司现在的考核方法能否正确反映您的业绩？调查结果：2%选择“能充分反映”；86%选择“部分反映”；12%选择“完全不能反映”。调查显示：绝大部分员工认为现有的考核方法只能部分或完全不能反映自己的业绩。问题3：您认为工作努力一点或松懈一点对收入会有影响吗？调查结果：10%选择“有很大影响”；39%选择“有点影响”；51%选择“没感觉”。调查显示：工作的努力程度与个人收入的关联度低。问题4:就目前的工作量，您对收入满意吗？调查结果：0%选择“很满意”；23%选择“满意”；58%选择“一般”；20%选择“不满意”。调查显示：虽然公司薪酬水平相对市场较高，但合理性、满意度而言，不尽人意，激励成本和效果不成正比。
二、绩效管理分析
1.电力改革背景下电力集体企业绩效管理的SWOT分析以上我们进行电力集体企业在电力体制改革背景下实施绩效管理的分析，针对政府关于电力改革各项政策可能会给电力企业管理带来的机遇与挑战，企业内外部存在的弊端和缺陷。改革转型的关键时期，制定绩效管理的战略发展方向，设计一套符合公司发展特点和管理规律的绩效管理框架体系，将对公司在激烈的市场中实现可持续发展有着巨大的促进和保障作用。
2.诊断建议。针对排查分析出的问题，对公司薪酬和绩效管理应从体系和技术层面提出诊断建议方案，初步框架建议如下：
2.1管理体系层面：完善人力资源管理的基础体系：任职资格管理体系；完善战略指导下的薪酬管理体系；完善战略指导下的绩效管理体系。
2.2薪酬和考核技术层面：建立以平衡记分卡为框架的KPI业绩指标体系；建立以业绩考核为主，兼顾能力、态度考核的个人业绩指标体系；完善薪酬、绩效两大人力资源管理体系的配套管理；根据薪酬目标和岗位评估结果重新确定薪酬结构。
2.3在国企并不缺管理体系、制度文件，关键是否认真执行到位。要从解决“身份区别、工效挂钩”的突出问题入手，需要领导班子敢于破除思想禁锢，大刀破斧改革，为建立完善科学的绩效体系打基础。
三、实施效果
1.实践目标管理，细化落实指标责任。坚持以经济效益为中心，以集体企业保值增值为目标，细化分解各项经济指标，层层落实经营责任到各企业、各岗位，做到人人肩上有指标，共享成果、共担责任。
2.责权利统一，加强激励与约束力度。一方面加强绩效覆盖力度，年度绩效奖金占工资预算总额的比重从原来的35%提升到70%；另一方面彻底打破“大锅饭”分配模式，月度、年度绩效奖金实际发放数直接挂钩当月、全年业绩指标完成情况。
3.抓住量化精细，减少绩效结果反馈时差。推行统一的工日绩效标准，使各类岗位日常工作的绩效衡量标准统一、公开，提升绩效管理的量化程度，减少绩效管理从结果产生到反馈到员工个人之间的时间差，使员工对自己工作中的绩效表现有较直观、强烈的感受。
4.推动内部公平，奖金分配打破身份壁垒、倾斜生产一线。在绩效奖金分配时，拿出适当比例奖金在不同身份员工间融合分配，共同竞争；同时优先考虑向生产一线倾斜，加强一线班组员工绩效激励力度。推动企业内部收入分配的公平公正性。
5.依托信息管控，不断完善专业考核细则。结合生产经营实际，细化、补充和完善专业考核条款，量化管理指标，减少管理盲区，通过实施连带考核，进一步提高各级管理人员的管理意识、责任意识和工作执行力，将企业经营压力转化为提高管理工作水平的动力。在全体员工的积极努力下，公司取得了良好的企业经营业绩，尝到绩效激励甜头的公司员工也成为绩效提升工作的最有力拥护者。
参考文献：
[1]胡国良.绩效管理“误区”探析[A].科技和产业，2011，第11卷第8期.
[2]徐海蓉.浅谈绩效管理在中小企业中的运用[A].科学之友，2011.
[3]高百宁.我国企业绩效管理中存在的问题与对策研究[A].矿山机械，2010，第18期.
[4]王波.谈基于竞争力提升需要的企业绩效管理[A].科技情报开发与经济，2010，第20卷，第3期.
作者：陈晓晖 单位：国网厦门供电公司
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