市经贸工作总结

一、经贸工作目标完成情况及主要特点

一是工业总量规模明显扩张。20*年，全市规模以上工业累计完成现价产值2266.59亿元，同比增长35.48%，连续24个月月度增幅保持在30%以上，比年计划增幅高10.48个百分点。全年规模以上工业产销规模均突破2000亿元大关，继20*年首次迈上千亿级台阶之后，仅两年时间全市规模以上工业的能级再创新高。全市规模以上工业完成工业增加值592.34亿元，按可比价增长21.5%。

二是运行质量效益明显提升。20*年，全市规模以上工业实现销售收入2171.23亿元，同比增长35.52%；实现利税195.89亿元，同比增长40.69%，其中利润108.79亿元，增长49.62%，比利税增幅高8.93个百分点。20*年，全市亏损企业数为187户，比上年减少56户，下降23.*%，亏损企业亏损额为2.78亿元。两项资金占销售收入的比重为15.45%，同比下降0.75个百分点。

三是工业经济结构明显优化。20*年，全市医药、机电、船舶、化工四大优势产业累计完成现价产值1349.28亿元，实现销售收入1301.94亿元，利税122.67亿元，其中利润67.31亿元，同比分别增长35.5%、35.67%、35.47%和45.25%，分别占全市规模以上工业总量的59.53%、59.96%、62.62%和61.87%。20*年，全市高新技术产业完成现价产值620亿元，占规模以上工业的比重达28%。全市产业集群实现销售收入820亿元，同比增长35%，其中十大特色产业集群实现销售收入660亿元。全市50强重点企业完成产值910.99亿元，实现销售收入896.17亿元，利税101.7亿元，其中利润60.8亿元，同比分别增长26.89%、26.99%、32.33%和50.28%，对全市规模以上工业总量增长的贡献率分别达32.52%、33.45%、43.86%和56.38%。20*年，全市产销过100亿元企业3户；50亿元企业5户，比上年新增2户；10亿元企业23户，比上年新增5户；过亿元企业342户，比上年新增91户；利税过亿元企业24户，比上年新增4户。品牌建设取得新进展。全市中国名牌产品累计达9个，其中20*年新增4个；江苏名牌产品累计达119个，其中20*年新增19个；中国驰名商标累计3个；江苏省著名商标累计102个，其中20*年新增14个。

四是经济发展动力明显增强。20*年，全市实施技改项目3186个，比上年多646个，当年完成投资额420亿元，同比增长37.01%，占年度计划的109.8%，连续第4年实现技改投入总量两年翻一番，其中四大优势产业完成投入281.26亿元，同比增长41.54%，占全市技改投入总量的66.97%。全市实施投资额3000万元以上重点技术改造项目322个，比上年多48个，项目平均单体规模1.13亿元，比上年增加1200万元，当年竣工178个；实施亿元以上重大技改项目80个，比上年多20个，单体规模超5亿元项目10个，当年竣工28个。全市新认定部级企业技术中心1家，省认定企业技术中心5家，省行业共性技术中心1家，市认定企业技术中心14家。全年新开发市级以上新产品1300个，其中年销售1000万元以上新产品364个。民营经济保持良好发展势头。20*年，全市新办私营企业4697户，其中注册资本500万元以上企业618户；新办个体工商户350*户；私营个体经济累计注册资本636.59亿元，比上年末净增175.25亿元，增长37.99%。

五是经济发展方式明显转变。全市节能降耗工作全面启动、有序推进，并取得明显成效，顺利完成省、市下达的单位GDP能耗下降5.5%的年度目标任务。141个能效电厂项目总投资达1.26亿元，已全部竣工投产，年可节电1.73亿千瓦时。全市先后关闭了兴化锦田化肥、靖江汇隆纸业；淘汰了9家钢铁企业，淘汰产能7.7万吨。全市累计淘汰落后高耗能设备1187台（套）。对18家企业实施差别电价政策，累计执行差别电价的电量达900多万千瓦时。化工生产企业专项整治工作取得突破。全市关闭化工生产企业100家，提前一年完成省下达三年关闭企业目标任务。

六是产业互动进程明显加快。20*年，全市消费品零售总额321.*亿元，同比增长18.3%；批发零售贸易额达269.78亿元，同比增长17.4%；住宿餐饮营业额48.58亿元，同比增长24.2%；15家重点商贸企业销售25.8亿元，同比上升12.14%。全市“万村千乡市场工程”取得新进展，全年新建、改建农家店348家；生猪进点屠宰量93.4万头，进点屠宰率100%；酒类备案1344户。现代物流业发展加快，三江、城北、医药园等3家物流企业被列入省级现代物流产业基地。

二、20*年我委所做的主要工作

回顾20*年我委所做的工作，主要有以下几个方面：

1、采取扎实措施，全面推进新型工业化进程。为了突出新型工业化这一主题，年初我们把每年召开的工业经济工作会议改为全市新型工业化会议，市委、市政府主要负责同志到会并作了重要讲话。会议明确提出了*工业不仅要“又好又快”地发展，而且要“更好更快”地发展，同时还初步建立了新型工业化目标体系，制定了各项关键措施。会后，我委组织专门力量，在充分调研的基础上，制定了《关于加快推进新型工业化的意见》，并正式颁布施行。在《意见》的制定过程中，我们坚持做到与省里相关政策意见相协调，与我市“十一五”发展规划相衔接，与全市工业经济发展实际相吻合，努力突出《意见》思路的战略性、目标体系的科学性、制定过程的民主性、时代领域的有限性、对策措施的可操作性，使之成为我市加快推进新型工业化的纲领性文件。在制定工业经济全年发展目标时，我们把推进新型工业化的要求贯彻其中，并与各市（区）、市各有关企业签订了目标责任状。《江苏新型工业化评价指标体系（试行）下发后，我委立即进行了认真的学习和研究，并将指标体系进一步做了细化和分解落实。

2、认真做好经济运行组织协调和监控分析，确保工业经济调控目标任务的完成。一是加强运行监控分析。为保障全市工业经济快速稳定增长，完成调控目标任务，我们始终把宏观指导和协调服务摆在经济运行工作的首位。通过每月召开经济形势分析例会、组织开展政策咨询服务月等多种方式，积极宣传中央加强宏观调控政策的重大意义，强化对国家宏观调控措施的理解和把握，引导企业积极稳妥地应对国家产业政策、信贷政策、土地政策、进出口政策等方面的调控措施，引导工业经济快速协调发展。二是强化目标管理。根据年初市委、市政府确定的调控目标要求，我们在层层分解落实目标任务的基础上，通过抓“开门红”、“双过半”、“冲刺四季度”，以及开展月度跟踪分析、季度督查通报等措施，千方百计挖掘增产增效潜能，做到一天不松、一着不让，咬紧每一月、每个季，从而强力推进年度目标的完成和超额完成。三是着力做好生产要素的组织协调和服务。积极引导和帮助企业加强对钢材、煤炭、棉花等大宗原材料市场的预测分析，加强电力需求侧管理，有效缓解了企业资金、电力等要素供给的矛盾，解决了运行中遇到的各种问题。

3、以做大产业、做强企业为着力点，不断推进工业结构调整和产业优化升级。一是加快发展优势产业，培育产业综合竞争力。今年来，我委组织对医药、机电、化工、船舶四大优势产业发展现状进行了深入的调研分析，并在此基础上制定完善了四大优势产业发展规划，理清了发展思路，建立了数据统计汇总系统，定期分析四大产业的特点、走势，及时协调解决存在的问题。二是加快发展新兴产业，积极改造传统产业。在深入调研的基础上，我们确定把新材料、新能源、电子信息和生物产业作为我市新兴产业发展的重点领域，并着力在提高其集聚度和竞争力上下功夫。同时，我们也积极引导企业运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，通过改造设备、更新工艺、创新品牌、改进设计、提升质量等途径，使传统产业焕发出新的生机，并成为我市工业经济的重要组成部分。三是下大力气培育有较强竞争力的大企业大集团。为了进一步加大对重点企业的政策扶持力度，今年初我委对《关于加快重点工业企业做大做强的政策意见》进行了修订和完善，并提交市委、市政府研究下发。同时从今年起我们将“30强”扩大到“50强”进行培植，实行动态管理。在加强企业家队伍建设方面，我们坚持认为，企业家是最稀缺的要素资源，企业竞争在很大程度上就是企业家素质的竞争，抓企业家队伍建设可以达到事半功倍的效果。从20*年起，我们每季度举办一期企业高层讲座，每半年举办一次清华远程学堂进*系列讲座，每年举办一期高级职业经理人培训班，对于帮助企业家学习和掌握金融、科技、法律和国际通用规则等方面的基本知识，提高企业家队伍素质起到了明显效果。

4、大力推进企业技术进步，不断培植工业经济新的重大增长点。一是进一步加大投入力度，优化投资结构。重点引导企业在投资结构上提高“三个比重”，即提高工业项目的装备和技术投资比重，提高四大优势产业投资的比重，提高“两高两低”（即高科技含量、高附加值、低污染、低能耗）项目的投资比重。在项目源建设上做到“三个注重”，即注重对国家产业政策的分析研究，注重对技术水平的分析研究，注重对市场前景的分析研究。二是推进重点项目实施进度。通过召开重大项目推进会、落实帮扶措施、实施“绿卡”制度、完善项目法人代表责任制等一系列举措，推进重点项目实施进度。三是着力抓好竣工项目的达产达效。对近年竣工投产的每个项目，我们都坚持做好项目“回头看”工作，找出制约项目达产达效的薄弱环节，并采取针对性措施填平补齐，协调解决资金融通、生产要素供应和市场开拓等方面的实际问题，使竣工投产项目迅速形成新的经济增长点。四是切实加强企业自主创新能力建设。多层次地建设企业技术创新体系。大力提升企业技术中心的工作层次和运行水平，构建自主开发与联合开发相结合的企业创新格局。

5、扎实推进民营经济加快发展，不断增强工业经济发展的活力和潜能。一是进一步优化民营经济发展环境。认真落实国家、省、市加快发展民营经济的政策措施，巩固、提升民营经济在全市经济中的主体地位，以放宽准入、公平待遇为重点，消除各类体制障碍。建立了市民营经济投诉服务中心，依法保障民营企业的合法权益。二是大力营造全民创业氛围。优化创业环境、培育创业主体，积极投入“创业江苏”活动。启动创业辅导培训，为全市每个乡镇培训1-2名创业辅导师，向有志创业者免费发放创业辅导手册；开展民营企业经营业主培训、企业家队伍培训、生产经营骨干培训和技术工人培训，实施“百千万培训工程”。三是推进企业集聚发展，不断提高载体建设水平。推进民营企业向园区集中，节约和充分利用有限的土地资源，推进标准厂房和多层厂房建设，增强招商引资、发展民营企业的吸引力和承载能力。做大做强企业主题园区，充分利用现有重点骨干企业的产业优势，做好前延后伸文章，拉长产业链，形成集聚效应。四是推进社会化服务体系建设。进一步提升信用担保机构规模，建立健全了市级民营经济公共技术服务平台和信息化服务平台，明确了一批省级、市级社会化服务示范机构。

6、扎实抓好节能降耗工作，加快转变经济发展方式。节能降耗是转变发展方式的重要内容和主要抓手，也是经贸工作的重中之重。我们在推进节能降耗工作中着重抓了以下几个方面：一是以“做好减量、管好存量、控制增量”为着力点，推进节能技术进步。在深入调查的基础上，我委计划“十一五”期间实施295项节能改造项目，去年共实施了节能项目155个，其中重点项目39个，计划总投资21亿元，建成后年可节约标煤41万吨；截止12月底，已竣工73个，其中重点项目11个。已竣工的73个项目，年可节约标煤19万吨。关闭了兴化锦田化肥、靖江汇隆纸业以及100家化工企业等一批高耗能企业，淘汰落后高耗能设备1187台（套）。制定出台《*市工业合理用能评估及审核暂行办法》，并对海螺水泥二期和高港益海油脂等一批项目实施了用能评估。二是突出抓好耗能大户的节能工作。积极引导124户年耗能3000吨标煤以上的耗能大户建立严格的内部节能管理制度和有效的节能激励机制，强化基础管理工作，同时依法加强对耗能大户的节能监察和能源审计，对企业的节能实施方案逐一过堂并进行跟踪督查。三是加大政策落实和责任落实力度。严格执行限制高能耗产业发展的经济政策和产业政策。同时注重抓好组织体系的健全落实，逐步建立健全全市各级节能工作组织领导和执法监督组织体系，建立节能目标责任制、问责制和能源评价考核体系，将确定的单位国内生产总值能耗降低目标分解落实到各市（区）以及重点耗能企业，并先后制订下发了《*市节能工作考核细则》、《*市市直企业节能降耗考核细则》等若干意见，加强督查和考核，保证目标任务的完成。四是强化节能服务。通过举办节能工作经验现场交流会、节能新产品新技术推介会等，搭建节能交流平台。积极帮助企业做好政策争取工作。编发《*市节能情况》，及时通报国家、省节能法律、法规和政策，市领导关于节能降耗工作的指示和讲话精神，先进单位的经验，节能降耗的新动态、新技术、新措施等。举办节能降耗专题培训，开展节能宣传周活动，营造全社会支持节能、参与节能的良好氛围。五是认真做好化工生产企业专项整治工作，开展油品加工和电镀企业专项整治工作。全市关闭化工生产企业100家，提前一年完成省下达的三年关闭目标；全市确定保留6个化工集中区和5个化工控制点；整改合格化工企业417家，占化工生产企业总数的60.7%。

7、促进产业互动，加快商贸流通和现代物流业发展。一是认真做好贸易市场运行的监测和分析。建立了覆盖各市（区）、商场、超市、批发、零售、餐饮、市场等不同业态的25个单位组成的信息网络，每周、每月及每个黄金周进行收集、汇总、整理相关资料，形成分析材料。二是全力推进“万村千乡市场工程”建设工作。制定出台了《*市加快社区商业发展实施意见》和《*市社区商业建设规范标准（试行）》等意见，推进社区商业的建设。三是认真做好整顿规范市场经济秩序、信用体系建设、生猪屠宰管理、酒类流通管理等工作，促进商品流通秩序明显好转。

三、党风廉政建设情况

一是进一步加强党风廉政教育，不断深化党员干部廉洁自律意识。坚持把反腐倡廉教育作为反对和防止腐败的基础性工作来抓，加强“八个良好风气”教育和“四大纪律八项要求”教育。把全面落实科学发展观教育和构建和谐社会的重大战略思想学习教育与社会主义荣辱观教育等结合起来，把党风廉政教育、警示教育列入月度机关学习计划，坚持不懈，警钟长鸣。同时，督促经贸（国资）系统的党员干部坚持社会主义核心价值观，严格执行党的纪律尤其是政治纪律。加强正反典型教育，帮助广大党员算好人生七笔帐，使大家自觉遵守廉洁自律的各项规定。二是认真落实党风廉政建设责任制，保证党员干部廉洁从政。认真制定完善了《进一步落实党风廉政建设责任制的意见》，年初在委机关作风建设暨党风廉政建设大会及市直企业党建工作会议上，由委主要负责人与机关处室负责人及企业主要负责人层层签订《党风廉政建设责任状》，将责任任务分解到委机关各处室和市直企业，进一步明确各责任主体抓党风建设和反腐倡廉工作的责任。制定《关于落实党风廉政建设责任追究制的意见》。年底，结合年终总结考评，组织对机关中层以上干部的述职述廉，考评结果归入干部的勤政廉政档案。严肃查办违法违纪案件。三是进一步加强反腐倡廉制度建设，充分发挥长效监督机制的作用。认真贯彻落实市委关于进一步加强县（处）级党政主要负责人监督管理工作的意见和关于进一步落实领导干部个人重大事项报告制度的通知要求，加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查。同时，围绕权力运行的重点部位和关键环节，制定完善了各项规章制度和实施细则，比如，通过制定《*市经贸（国资）系统上争项目资金管理规定》，加强了上争项目资金的管理；建立了每年对委机关及事业单位进行一次内部审计的工作制度；依照《关于加强市直工贸企业经营管理者队伍建设的意见》，进一步完善国有企业负责人任用与管理办法，坚持非公有企业经营管理者的任用备案制度，加强对市直企业经营管理层、党群组织负责人履职情况报告和年度考核工作。

四、机关作风建设情况

20*年，我们按照市级机关作风建设大会的要求，始终坚持把机关作风建设作为做好经贸工作的重要政治保障，以促进全市工贸经济又好又快发展为目标，以提高全委机关干部组织工业经济能力和服务企业水平为重点，以打造机关服务品牌、创建人民满意机关为抓手，始终坚持围绕加快发展、科学发展抓作风建设，围绕提高办事效率抓作风建设，围绕树立经贸委机关良好形象抓作风建设，着力在为企业办实事、解难事、做好事，提高基层企业对机关工作满意度上下功夫。去年一年，我们按照建设服务型机关、提高组织工业经济能力和服务基层企业水平的目标要求，开展了“走近你我他——促进新型工业化发展系列服务活动”，重点是举办了一个讲坛、两个巡展、三支队伍、四个系列服务活动。同时坚持把作风建设贯穿在平时的工作和服务之中。要求工作人员要认真执行首问负责制、限时办结制等规定；在服务企业的过程中，不仅要服务态度好，更要服务质量好、服务效率高。通过“能力、水平”建设，努力为企业办实事、解难事、做好事，提高经贸委机关及工作人员的工作质量、工作效率和服务水平，培育“想干事、能干事、干成事、不出事、能共事”的良好机关风尚。在*市级机关开展的万人评议机关工作中，连续三年获得“人民满意机关”（*年）、“机关作风建设先进单位”（*、*年）光荣称号，受到*市委、市政府的表彰。在20*的机关工作考评中，也得到市级机关考核组的充分肯定，排名名列第二名。