TPP,是这样一个国际经济协议。这就总有人家问,一带一路和TPP的关系,他们的关系就是很难说有啥具体关系。一带一路是一个大型战略,马歇尔计划、西进运动可以与之类比,而TPP只是一个经济协议。还是个不太靠谱的经济协议。2005年,新加坡、新西兰、文莱和智利四个国家共同发起了一个叫做“跨太平洋战略合作伙伴协定”的东西,它本来不是什么重要的事情。可到了08年的时候,美国加入到这个组织当中,进行一些改造,试图让美国来领导这个贸易协定,并让它慢慢扩张到12个成员的规模。
国际经济协议是国际贸易的游戏规则,是各个国家必须遵守的准绳,协议的存在和制定,直接关系到各个国家在国际贸易中能获得多少利益。对于中国人来说,最为熟悉的多边贸易协定就是WTO了。尽管如今WTO已经成为一个综合性的经济组织,但是其核心仍然是脱胎于“关税和贸易总协定”的多边经济协议,该组织拥有162个成员国,贸易总额达全球的97%。那么问题来了,既然WTO这样的多变贸易协定已经存在,为什么美国还要主导另外一个TPP呢?TPP和WTO有什么区别呢?
当然,从范围上来说,WTO要比TPP广很多。但从深度上来说,TPP则远非WTO可比。它会涉及到环境保护、知识产权等等在WTO不涉及、浅涉及的领域。另外,TPP在规范程度上、标准上、严苛程度上,要远远的高于WTO。比如WTO成员间一旦有违反规则的情况发生,可能需要申诉这样一个法律流程来进行评判,这个过程可能需要两年或者更长时间,而其结果充其量就是对这个违反规则的成员进行制裁,并没有更多的,比如逐出WTO的这样的举措。但是TPP的严苛度特别高,一旦有成员违反了某些规则,可能会自动失去他的成员资格。
WTO的存在时间长、成员数量多、涉及方面广,这不可避免的犯上了尾大不掉、鞭长莫及的毛病。再加上每一项规定都需要全体成员的同意,也让美国这样的发达国家不得不屈尊于一些发展中国家的标准,无形中增加了成本、丧失了竞争力。因此,在一段时间内,美国着力于双边贸易谈判,比如美日自贸协定、美韩自贸协定等。但由于涉及到各自国家的核心经济利益,每一项谈判都旷日持久、举步维艰。与其一个接一个的谈下去,不如另起炉灶,制定一个符合美国标准的多边协定,一劳永逸。因此,美国双管齐下,制定了环太平洋的TPP和环大西洋的TTIP。这就是美国介入TPP并把它发扬光大的原因。TPP拥有12个参与国,经济总量占世界比重达到了40%。
其实,任何一个国家,都希望自己来书写规则,可以理解。TPP在整个过程中并没有邀请中国加入,而在整个谈判过程当中,中国也没有主动申请加入。那这样一个格局很容易让人觉得TPP是美国搞出来制衡中国的武器。但是——TPP也没邀请过美国加入啊。这本就是一个开放的贸易协议平台,谁都可以申请加入,不需要邀请。
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