齐鲁晚报•齐鲁壹点记者 修从涛
1月28日，济南高新区审批服务部为济南迪亚双创产业园（连廊）项目颁发了全市首张简易低风险工程建设项目竣工验收单，这标志着济南市在社会投资简易低风险项目审批方面开启了高效便捷的新模式。
简易低风险工程建设项目是指总建筑面积不超过5000平方米，其中地下不超过一层且建筑面积不超1000平方米，建筑高度不高于24米，年综合能耗低于1000吨标准煤，功能单一，技术要求简单的办公、商业、公共服务设施、仓库、厂房等项目。为了进一步提高此类项目的审批效率和服务质量，济南市工程建设项目审批制度改革领导小组发布了《济南市优化社会投资简易低风险工程建设项目审批管理实施细则》（济工改字〔2021〕2号），针对优化审批流程、压缩审批时限、提升质量控制等方面推出了一系列有力措施。
济南高新区率先落实了这些措施，践行“放管服”改革的核心理念，提高了企业的满意度。聚焦“简化环节”，审批环节从四个减少到两个。在工程建设项目审批制度改革的基础上，将“立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收”四个阶段整合优化为“开工许可、竣工验收”两个阶段。聚焦“减少材料”，线上办理和并联办理，让项目感受到“极简审批”。通过工改系统的“简易低风险模块”全程在线办理，实现“一网通办、一表申请、并联审批”，全流程只需提供20份材料，减少了71%。聚焦“减费用”，审批过程全程“零收费”。通过政府购买服务的方式，实现全程测绘工作免费“多测合一”，减免了城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费、城市垃圾处理费、水土保持设施补偿费、岩土勘察等费用。聚焦“缩短时限”，“高新速度”实现“两个当天办结”。项目开工前，当天即可完成工程规划许可证和施工许可证的申领，完成“开工许可”；项目竣工后，当天即可完成档案验收、规划核实证明、竣工结算报告、竣工验收备案、不动产首次登记，完成“竣工验收”，实现“验收即发证”。借助“大部制＋相对集中行政许可权改革”的优势，全流程审批时限从原来的20个工作日压缩到2个工作日，时限缩短90%，济南高新区在简易低风险工程建设项目全流程审批的速度上处于省内领先地位。聚焦“优质服务”，创新事中事后的监管方式。在项目施工过程中，建设管理部等部门进行联合监督检查，不再多次重复检查，实现一次联合检查、一次性整改到位、一次性验收通过，联合检查当天即完成验收工作，大大提高了监管效率。
“在项目建设‘加速器’洽谈室，自贸区济高政务服务中心的工作人员全程指导帮办，让我们充分了解政策的实惠，亲身感受到项目审批的‘高新速度’。在办理过程中，我们体验到了满满的获得感和幸福感，为高新区的优越营商环境点赞！”迪亚项目负责人马真表示。
济南高新区审批服务部通过“服务者沙龙”等政策宣讲活动，积极推广市工改领导小组出台的一系列改革措施，确保政策快速广泛惠及项目企业；结合高新区省市重点项目集聚以及多样化的个性化需求，围绕“比特席位＋苗圃＋孵化器＋加速器”的创新创业链条，推出项目建设“加速器”洽谈室，助力审批提速增效，树立了“东强”营商环境的新标杆，为建设世界一流高科技园区贡献了审批力量。
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