《福利國家的出現》冷戰時期的世界PPT

《福利國家的出現》冷戰時期的世界PPT

第一部分內容：福利國家

福利國家是資本主義國家透過創辦並資助社會公共事業，實行和完善一套社會福利政策和製度，對社會經濟生活進行幹預，以調節和緩和階級矛盾，確保社會秩序和經濟生活正常運行，維護壟斷資本的利益和統治的一種方法。

背景

1.20世紀30年代的大危機因國家經濟不穩定造成社會動盪，最後導致第二次世界大戰的爆發這一惡果，給西方各國一個慘痛的教訓。

2.戰爭結束後，為避免類似的情況發生，各國紛紛透過國有化和計畫性，加強政府在國家經濟生活中的角色。

條件

戰後西方已開發國家經濟的恢復與繁榮，為福利國家的形成提供了物質基礎；

國家幹預經濟思潮的盛行，加速了福利國家的形成。

已開發國家在生產力提升的基礎上，逐漸建立起較完善的社會保障制度，稱為「福利國家」。這是國家為了確保公民基本經濟生活，透過立法等手段設立的各種保障。也就是說，當公民因為退休、失業、疾病、傷殘等原因造成收入損失的時候，國家負責彌補這些損失並提供醫療等服務。

發展歷程

1.17世紀初，英國頒布了《濟貧法》，將分散性、緊急性的救濟事務轉化為國家的基本職能。 19世紀中期，又修訂、完善了《濟貧法》，成為英國社會保險事業的萌芽。

2.現代社會保險制度最早出現在德國。俾斯麥執政時期，政府建立起勞工為本的全國性的疾病保險和養老保險制度。

3.兩次世界大戰推動了國家承擔社會保險的責任，更為全面的社會保險和福利制度在第二次世界大戰後普遍建立起來。

福利國家的出現PPT，第二部：二戰後福利國家的形成

二戰結束後，英國工黨艾德禮政府最早宣佈建立福利國家，實施「從搖籃到墳墓」的社會安全。嬰兒出生時，產婦的醫療費用由國家負擔，還可以得到一定補貼。 16歲以前的公民每週有補助，公立學校實行免費教育。勞工患病可以免費治療，失業有救濟金，退休後有退休金，死亡後其家屬還能得到撫卹金。

1948年，英國第一個宣佈建成福利國家。

20世紀50—70年代，已開發國家先後達成建立福利國家的目標

瑞典的國家福利體系

退休金：由普遍退休金和附加退休金兩部分組成。普遍退休金每人每年約24100瑞典克朗。附加退休金金額以其一生收入的多少和納稅情況評算

父母保險及兒童照護：新生嬰兒的父親有權9個月不上班，嬰兒的母親也同樣領全薪在家看管孩子，孩子年滿16歲以前，父母均可獲得生活津貼

醫療保險：瑞典公民都享有公費醫療，超出規定金額部分還可再享有50%～90%補貼

失業補貼：瑞典失業者都可以領取失業救濟，金額為原薪資75%

瑞典法律規定，每週法定工作時數為40小時，每一勞工均可獲得每年最少五週的有薪假期…

在瑞典，凡登記失業的人都有失業救濟金，其金額多少視工作時間長短而定。被正式解僱一年以上的人，失業後每天可領500瑞典克朗的失業救濟金，半年到一年的，每天領240克朗；…

福利國家的出現PPT，第三部分：社會福利的資金來源

特點

與早前僅對窮人和弱勢群體的救濟不同，社會福利成為每個公民應享有的一種權利，呈現出普及化、全民化的特徵。

分類

1.社會保障：由社會保險、社會補貼及社會救濟三部分組成，如養老保險、失業保險、家庭補貼等。

2.社會服務：是由國家進行的公共事業，主要有教育、醫療保健等。

影響

1.利：免除了普通民眾的後顧之憂，又為他們提供了提高技藝和就業的機會，讓人們產生了一種社會安全感，從而使社會趨於穩定，為經濟的進一步發展創造了良好的環境和條件。

2.弊：社會福利的過度發展，使福利國家不同程度地患上了「福利病」。如：出現了國家財政赤字擴大、企業負擔過重等問題，部分民眾工作積極性下降，國家生產和國民所得成長緩慢。

福利國家的出現PPT，第四部分：拓展提升

福利國家的概念及其建立的目的

概念：福利國家是指國家運用社會保障政策和社會福利開支，來保障個人和家庭的最低收入，保障其經濟安全，並保證所有公民能享受到較好的社會服務。

目的：

①直接目的：縮小貧富差距，減少因貧窮引發的社會問題。

②根本目的：維護資產階級的統治。

福利國家的出現PPT，第五部分：課外拓展

全球十大高福利國家

法國：公民從娘胎到死亡受到400多種福利的保護。法國社會福利的特點是不管國籍，只要在法國有合法居留身份，就可享有。國民教育從小學到大學一路免費，如果家庭收入低於一定標準，孩子每個學期開學時可領取249.07歐元的補助。法國醫療保險全民免費享有，根據個人收入狀況，國民每年最多交一個星期的最低工資，失業者則免繳此費。

美國：美國的小學到高中教育免費，大學教育經費主要由政府負擔，學生只負擔一小部分。大學學費低於每年1500美元，約是美國從業人員平均年收入的1/30。為確保窮人的孩子能就讀大學，政府對貧窮家庭提供各種形式的資助。美國醫療福利涵蓋所有人，每年投入的龐大醫療支出高達2.2兆美元，佔GDP的16%，佔政府支出的20.8%。基本醫療準則是：不管有錢沒錢，先看病，再買單。你有錢，那就由保險公司支付，保費由個人負擔小部分，政府負擔大部分;你是窮人，就由政府買單，連住院的伙食費都由政府出。

英國：難民也享有高福利，社會福利支出佔GDP的25.9%。英國實行全民免費醫療。英國大學階段以前的教育均免費，大學階段也有90%的大學生可獲得政府津貼。所以，對低收入家庭來說，從幼兒園到大學教育是一路免費的。英國的社會福利涵蓋所有在英國居住的人。

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