《我國的基本經濟制度》基本經濟制度與經濟體制PPT課程下載(第二課時)

《我國的基本經濟制度》基本經濟制度與經濟體制PPT課程下載(第二課時)

第一部分內容：【學習目標】

明確堅持毫不動搖鞏固和發展公有製經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展。以「為什麼要堅持兩個毫不動搖」為議題，探究我國社會主義基本經濟制度的優越性。透過查閱資料、專家講座，了解混合所有製經濟是如何實現公有製經濟與非公有製經濟相互促進、共同發展的；就如何完善混合所有製經濟改革進行調查，提出對策建議。

我國的基本經濟制度PPT，第二部：【自主預習·探新知】

問題1：2019年國企改革將加速發力，國營企業如何在我國經濟高品質發展中作出表率，在國民經濟穩健成長中當好主力軍？

問題2：黨的十九大報告指出，要深化國營企業改革，發展混合所有製經濟，培育具有全球競爭力的世界級企業。黨中央為何把發展混合所有製改革作為國營企業改革的重要突破口？

問題3：概括起來，民營經濟具有「五六七八九」的特徵，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數。社會主義初級階段為何鼓勵、支持民營經濟的發展？我國的民營企業如何做強做優？

我國的基本經濟制度PPT，第三部分內容：【澄清認知·重細節】

1．混合所有製經濟是公有製經濟。 ()

2．混合所有製經濟是非公有製經濟。 ()

3．混合所有製改革就是簡單的私有化。 ()

4．集體經濟是非公有製經濟的重要組成部分。 ()

5．股份制和股份合作制是集體經濟的主要實現形式。 ()

6．非公有製經濟與公有製經濟在國民經濟中地位應平等，一視同仁。 ()

1．錯。混合所有製經濟中的國有成分和集體成分是公有製經濟，混合所有製經濟中的非公有製成分屬於非公有製經濟。

2．錯。所謂混合所有製經濟，就是公有製經濟與非公有製經濟相混合存在的一種經濟，但不能簡單地認為混合所有製經濟就是公有製經濟與非公有製經濟的聯合。國有經濟與集體經濟聯合投資，也屬於混合所有製經濟，它們的聯合仍然是公有經濟。

3．錯。混合所有製改革的出發點是國有資本與非公經濟雙贏。混合所有製改革完全不是簡單的私有化或國有化，改革過程中不同地區、不同產業可能會產生「國進民退」或「民進國退」的個案，但這些都不是目的。改革的最終目的是實現企業和經濟發展。

4．錯。集體經濟是公有製經濟的重要組成部分。

5．錯。只有股份合作制才是集體經濟的主要實現形式。

6．錯。非公有製經濟與公有製經濟在市場競爭中地位是平等的，公平地參與市場競爭。

我國的基本經濟制度PPT，第四部分：【走近生活】

考點一 毫不動搖鞏固和發展公有製經濟。

[創設情境一]【多措並舉推動2019年國資國企改革走向縱深】

2019年，混改主要在重點領域發力，在實施上將向「改」的階段大幅邁進。部分混改企業已經具備「改」的基礎。目前，已有一定數量國企完成混改的第一步“混”，第二步“改”將全面提速。目前國資委會監管的中央企業及各級子企業中，混合所有製戶數佔比已達70%。

在「改」的環節，即健全法人治理結構、完善市場化經營機制、健全激勵約束機制、加強黨的建設等方面的政策體系已基本建設完備。而且，國家不斷強調深化國企混改的內涵主要體現以決策機制改革深化和用人激勵機制改革深化兩方面，主要集中在「改」的環節。

[探究任務]

出謀劃策：如何深化國企改革，把國營企業做大做強？

答案：①要以解放和發展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業的領導，做強做優做大國有企業，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。

②要服務國家戰略目標，把國有資本更多投向關係國家安全、國民經濟命脈的重要產業和關鍵領域，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全。 ③要發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有權經濟，分類推進國營企業混合所有權改革。混合所有製經濟通常採用的是股份制形式。

【實戰演練】

1.混合所有製改革作為國營企業改革的突破口推進，2019年政府工作報告中指出，積極穩健推動混合所有製改革。下列對推動混合所有製改革說法正確的是()

①有利於完善我國的基本經濟制度，增強公有製經濟的影響力、控制力

②有利於拓寬社會資本的投資管道，推動社會資源的合理配置

③有利於取消產業進入門檻，激發各類市場主體活力，並助推供給側改革

④有利於創新國企治理結構與管理體制，進一步增強實體經濟的活力、創造力

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

2．新一輪國企改革大幕已經開啟，目前已有北京、上海、山東等16個省市出台了國資國企改革方案，發展混合所有製成為所有改革方案的「標配」。使國營發展成為混合所有權經濟()

①顯示混合所有製經濟是我國的基本經濟制度的重要實現形式②有利於各種所有權資本融合發展，增強國有資本市場競爭力③可以消除影響和限制國有經濟發展的各種市場和非市場因素④能夠激發社會活力，推動國營經濟成為我國國民經濟的支柱

A． ①②　B． ②③

C． ①④　D． ③④

我國的基本經濟制度PPT，第五部分內容：【政策之窗】2019年國營改革

2019年，推動國企混改、加速「兩類公司」（國營資本投資、營運公司）組成、堅持結構性去槓桿和策略性重組等，成為2019年地方國企改革的四大重頭戲。

混改是新一輪國企改革的重要突破口。 「去年以來，地方國企混改進程進一步加快，覆蓋面不斷擴大。但整體來看，仍有兩個面向的問題。」一方面是混多改少。這有兩個體現，一是“混”的目的在於“改”，但部分地方國企完成股份“混”的任務後，卻並未進一步推動經營機制和治理結構的“改”，比如薪酬、招聘、激勵機制等方面的配套改革仍需加速。二是混改是要全方位、深層推進，但在部分壟斷領域民資的進入門檻依然較高，特別是在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域。另一方面，國企混改應以市場導向為導向，以市場需求為需求，但實際操作中，部分地方政府行政幹預和過度保護的情況仍然存在，混改「拉郎配」現象並不少見。

如何深化國企改革？

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