在美国当前的政治格局下，几乎不可能实现“一党一半”的平均主义解决方案。选择一位“百年最右”的副总统候选人，更表明了共和党决不妥协的立场。在前几次美国大选中，从未出现过两党主张如此泾渭分明的情况。美国人似乎必须在“信任奥巴马政府”和“信任自由市场”之间做出选择，当然，还存在最糟糕的第三种情况：两者皆不值得信任
2012年8月11日，美国弗吉尼亚州、“威斯康辛号”军舰旁，2012年美国总统大选共和党候选人米特·罗姆尼正式向外界公布了他的竞选伙伴——即副总统人选，他就是众议院预算委员会主席保罗·莱恩（Paul Ryan），生于1970年，现年42岁。
除了对“70后”强势崛起政坛的赞叹，莱恩成为副总统候选人的消息之所以引起热议，主要在于他引人注目的保守主义政治观点：反对堕胎，包括造成的非自愿怀孕；反对同性婚姻合法化，主张立法禁止同性恋者收养子女；强烈反对禁枪，是私有枪支的狂热捍卫者；当然，最著名的还是他私有化社保体系的主张，被人斥为“猫食计划”（意为逼迫老年人吃猫食为生），或是“蓄意将坐着轮椅的老妇人推下悬崖”的计划。
曾被《时代》周刊评选为“影响世界100人”的著名选举统计学家NateSilver研究数据后得出结论，从现在往前追溯至1900年，曾接受副总统提名的国会议员中，莱恩的政治立场是“最偏离中间路线的”。换句话说，莱恩几乎是美国近110年历史上“最右”的副总统候选人。
共和党兵行险招
选择这样一个人物作为罗姆尼的竞选伙伴，在赢得舆论注意的同时，也意味着巨大的风险。副总统在美国政治中所起的作用很小，所以其人选一般跟实际政府工作无关，主要看此人能否在接下来的几个月提振本党选情，拉到更多的选票。然而，莱恩的提名对共和党的支持率有何种影响，尚是未定之数。
CNN今年8月初进行过一次调查，有54%的受访者压根没听说过莱恩这个人。在他的家乡威斯康辛州，当地马凯特（Marquette）大学的最新调查表明，支持莱恩政治观点的人仅占全部受访者的36%，更有甚者，还有29%的受访者明确表示反对莱恩的主张。《纽约时报》调查发现，罗姆尼宣布选择莱恩为竞选伙伴后，共和党在威斯康辛州的支持率仅上升了0.7%。
更大的风险在于莱恩的社保私有计划有可能影响共和党在老年选民中的支持率。传统上来讲，保守主义政治思想在年长人群中会得到更多的支持。2∞4年大选中，小布什从老年人那里获得的支持比例是51%；2008年大选，共和党候选人麦凯恩的这一比例为53%。然而，根据CNN去年的调查，超过70%的老年人反对旨在将社保私有化的莱恩预算案。
也有一些民意调查得出了不同的结论。例如盖洛普调查发现，如果不刻意提醒莱恩预算案中跟社保私有化相关的部分，老年人对共和党财政预算案的支持率为48%，高于奥巴马预算案的支持率（42%）。不过，让美国民众忽视刺耳的“社保私有”一词几乎是不可能的，因为奥巴马早已准备抓住这个问题攻击对手。莱恩被选为副总统候选人，恰好竖起了一个显眼的标靶，可谓正中下怀。
当然，在选择莱恩之前，共和党竞选班子必然已经全盘考虑过这些风险，也一定跟莱恩带来的好处做过充分的权衡。首先，作为“问题人物”的莱恩被推上前台，极大地吸引了批评者的火力，罗姆尼前段时间所承受的激烈指责及其“富豪代言人”的负面形象就能有所缓解。
其次，罗姆尼是被许多正统基督徒视为“异端”的摩门教徒，因此他宣布参选后一直小心翼翼地回避宗教话题。而莱恩是虔诚的天主教徒，虽然他削减穷人福利的主张遭到了天主教会的强烈反对，但根据一些美国媒体的访查，民众普遍认为莱恩成为副总统候选人，使罗姆尼的变得“更容易接受”。
第三，如果仔细研究莱恩私有化社保的主张，会发现受其影响的只是1958年之后出生、即55岁以下的美国人，而奥巴马正在推行的医改影响的是全体参保者，这在某种程度上减少了老年选民倒戈的可能性。
第四，莱恩是个“数据派”和“技术派”，他可以将选战辩论引向具体的经济问题，而非煽动民众情绪的相互攻击。在当前的舆论环境下，要求美国人勒紧裤腰带的共和党显然在选民情绪战中处于劣势，而擅长列数据讲道理的莱恩将改善这一情况。
一位共和党竞选顾问表示：“我们当然知道，如果选择莱恩为副总统候选人，一定会抓住他的社保改革方案大肆攻击。但问题是即便选了别人，同样会攻击这一点。既然如此，不如选择一名最熟悉这个问题的人来做出回应。”
的确，在共和党内部，或许没有人比莱恩更熟悉近10年来美国社保体系改革的来龙去脉。在他13年的国会议员生涯中，每一次吸引公众注意的举动都跟社保改革有关。而庞大的美国社保体系又跟整个财政货币体系休戚相关，使这个理论上不难解决的问题变得日趋复杂。
愈挫愈勇的“莱恩方案”
自保罗·莱恩1998年首次当选众议员后，共提出过71个提案和修正案，其中只有两个最后正式写入法律，一个是2000年更改了他选区内一家邮局的名称，一个是2008年降低了弓箭箭杆的商品税率。这样的战绩，无论如何也跟“政治影响力”毫不沾边。他的名气主要来自一个每年必提、提后必被否决的议案——“美国未来路线图”（the Roadmap for America’s Future Act），又被称为“莱恩预算案”。
2005年，时任美国总统小布什率先提出了社保私有化的主张，并极力论证美国社保体系“不可持续”、“即将破产”。随着2006年赢得中期选举控制两院，这一主张也就丧失了付诸实施的可能性。但2007年，一个年轻的共和党议员入选众议院预算委员会，形势又发生了转变。2008年他首次提出了一份完整的政府预算改革计划，名为“美国未来路线图”。只有8名议员支持这个方案，提案在预算委员会内部被扼杀，没有走到国会表决那一步。但人们从此记住了这个议员的名字——保罗·莱恩。
2008年的莱恩预算案提出了一个独特的主张：用政府发放的“医保折扣券”来代替现行医疗保险，如同现在美国发放的食物券一样，民众可以持“医保折扣券”到私人保险公司处购买医疗保险，每人每年获得的折扣券数额随社会整体物价指数进行调整。这个主张在以后各个版本的莱恩预算案中都有体现。
文章為用戶上傳，僅供非商業瀏覽。發布者：Lomu，轉轉請註明出處： https://www.daogebangong.com/zh-Hant/articles/detail/pzksbi01rw1w.html
支付宝扫一扫 
评论列表（196条）
测试