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習近平調查研究「五字訣」|跟總書記學調查

2003年2月25日,《浙江日報》頭版新開了一個專欄:「之江新語」。首篇文章的題目是《調查工作務求“深、實、細、準、效”》,署名“哲欣”,這是時任浙江省委書記習近平的筆名。

在這篇不到300字的短文裡,習近平提出做好調查研究工作的“五字訣”,即“深、實、細、準、效”。他強調,各級領導幹部在研究工作中,一定要保持求真務實的作風,努力在求深、求實、求細、求準、求效上下工夫。

《之江新語》第一版(2007年)書影與目錄。 (圖源:《習近平在浙江》)

「深」

「深」,就是要深入群眾,深入基層,善於與工人、農民、知識分子和社會各界人士交朋友,到田間、廠礦、群眾和社會各層面中去解決問題。

真實的情況、深層的問題,往往被表象所掩蓋,只有「扎」下去,才能「撈」上來。 1930年,在毛澤東寫《尋烏調查》期間,曾問紅四軍宣傳隊:「你們在尋烏作了調查沒有?」大家答:「調查了。」毛澤東繼續問:「你們講一講尋烏做生意哪一類最多? 。毛澤東在尋烏搞調查,把當地各類物產產量、價格,各行業人員數、比例等,都弄得一清二楚。

2011年11月,中央黨校秋季學期第二批入學學員開學典禮上,習近平提到毛澤東尋烏調查的事例,指出「這種深入、唯實的作風值得我們學習」。深入一線、掌握一手材料,也始終是習近平的工作作風。他在福建寧德任地委書記時,到任3個月就走遍9個縣,後來去了「車嶺車上天,九嶺爬九年」 的下黨鄉,成為第一個到那裡的地委書記。他說:“當縣委書記一定要跑遍所有的村,當市委書記一定要跑遍所有的鄉鎮,當省委書記一定要跑遍所有的縣市區。”

1989年7月,習近平冒著酷暑,帶頭步行到下黨鄉調查。 (圖源:《習近平在寧德》)

「實」

「實」,就是作風要實,做到輕車簡從,簡化公務接待,真正做到聽實話、摸實情、辦實事。

「但是,現在調查研究好像還有一個'功能',就是讓別人知道我在調查研究,我在忘我工作,我在接觸群眾。而這個'功能'在一些人那裡似乎漸漸變成了調查研究的主要功能,調查研究的本來目的倒變成次要的、甚至可有可無的了。沒有記者、沒有攝影機,那麼在他們看來,這個活動還去不去就要考慮了,就要琢磨一下還有沒有意義?個導向問題。

說到底,調查研究不是做秀,而是要把工夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。在河北正定工作時,習近平調研習慣不打招呼,直接下鄉、下廠、入戶。有一次,在鄉鎮調研時,當地領導上了幾個“硬菜”,習近平直接說:“不行,不能搞這個,我就吃家常便飯。”

近日,中辦印發《關於在全黨大興調查研究的工作方案》,提到了「四不兩直」。啥是「四不兩直」?就是不發通知、不打招呼、不聽報告、不用陪同接待,直奔基層、直插現場的調查方法。

近日,中辦印發《關於在全黨大興調查研究的工作方案》。 (圖片來源:中國政府網)

「細」

“細”,就是要認真聽取各方面的意見,深入分析問題,掌握全面情況。

調查研究是一項細緻的工作,要看得仔細、問出究竟,把事情真相和全貌調查清楚。在福建工作期間,習近平七下晉江,進社區、訪農村、走基層、下企業。有企業負責人回憶,來公司研究的領導者很多,習近平是第一個提出要看化驗室的。 2002年10月,在長期調查和深入思考基礎上,習近平在《福建日報》發表萬字長文,深入闡述“晉江經驗”,文中還寫到了這家企業。

那麼,要怎麼確保研究結果真實可信呢?習近平多次強調要用好「交換、比較、反覆」的方法,要求重視聽取各方面意見包括少數人的意見、反對的意見。他指出,兼聽則明、偏聽則暗,能聽到不同聲音不是壞事,經過多次「否定之否定」的過程,進行的思考、作出的決策才能符合實際。

「準」

“準”,就是不僅要全面深入細緻地了解實際情況,更要善於分析矛盾、發現問題,透過現像看本質,把握規律性的東西。

有人說,研究要有「半杯水」心態。 「半杯水」裡裝什麼?裝問題。相應地,用“另外半杯”裝回“乾貨”,提出解決問題的新思路新辦法。曾在福州一起共事的同事說,習近平經常下基層,但不是沒有想法地盲目下去,而是帶著問題去研究。

對研究得來的大量材料和情況,該怎麼研究分析?習近平強調「由此及彼、由表及里」。在浙江工作時,習近平曾赴麗水調研欠發達地區發展問題,他發現很多農民由於家庭貧困,國中畢業就出去打工,文化素質不高,收入也不高。習近平調研回來後,就和省裡商量,提供貧困地區的孩子免費的中專教育。 “扶貧”先“扶智”,從問題關鍵抓起。

2003年8月,習近平在麗水市雲和縣考察重河灣省級林業特色基地。 (圖源:《習近平在浙江》)

「效」

“效”,就是提出解決問題的辦法要切實可行,制定的政策措施要有較強操作性,做到出實招,見實效。

習近平十分注重調研實效。在浙江任職期間,他多次到下姜村實地考察,解決了許多實際問題。例如,老支書姜銀祥提出「想請省裡幫我們建沼氣」。習近平當即肯定:「這個提議好!」幾天后,省農村能源辦公室便派專家入村進行指導。在種茶大戶姜德明家開座談會時,有人提出“缺人才”“缺技術”,習近平表態:“省裡研究一下,給你們村派一個科技特派員來。”不久,浙江省中藥研究所高級工程師進駐下姜村。

調查研究是以解決問題為根本目的。習近平指出,對經過充分研究、比較成熟的研究成果,要及時上升為決策部署,轉化為具體措施;對尚未研究透徹的調查成果,要更深入地聽取意見,完善後再付諸實施;對已經形成舉措、落實落地的,要及時追蹤評估,視情況調整優化。

“深、實、細、準、效”,5個字通俗易懂、十分好記,是做好調查工作的真本領、大學問。學習領悟習近平調查研究“五字訣”,方能更好地深入群眾、掌握實情、發現問題、把握規律、找到良策。

文字、配音/致丘

編輯/鐘祺

檢校/山石

音訊剪輯/靜玄

海報/冰琦

資料來源/人民日報、新華社、學習時報、浙江日報等

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