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新时期党校财务管理探讨

新时期党校财务管理探讨

一、新形势下的党校财务管理工作

1、党的事业稳定发展,对党校财务管理提出了新要求。

随着《中国共产党党校工作条例》的颁布,各级党委、政府大力支持党校事业。党校迎来了前所未有的机遇,坚持以人为本、坚持科学的发展观,办学层次、办学条件、办学效益日益显著。在新形势下,一方面,党校财务坚持以科学发展观为前提,不断提高资金的使用效益;另一方面,党的事业对党校财务工作提出了新要求,必须在财务管理上有所创新,才能够与党的事业齐头并进。

2、财政体制改革对党校财务管理产生了深刻的影响。

近年来,我国财政体制改革的步伐明显加快,国库集中支付、政府采购、固定资产管理等内容都对党校的财务工作提出了新要求。对此,党校财务工作必须从实际出发,积极的适应财政改革的趋势,变被动改革为主动学习,从而推进财务管理体制的改革,提高财务管理水平,更好的适应新形势的要求。

3、政治民主进程的推进对党校财务管理工作提出更高的要求。

近年来,人民群众参证议政的呼声越来越高,为了满足人民群众的愿望和要求,我国积极推行政务公开,提高政府部门预算的透明度。目前部分党校存在预算随意性大、内部控制体系不健全的问题,必须尽快实施改革,提高财务预算的透明度,自觉接受人民的监督。

二、突出重点,扎实做好财务工作

1、建立科学的理财观念。

财务管理是党校管理的重要工作之一,是党校事业健康发展的基石。在新形势下,党校能否健康发展,财务管理是源头,是基础。当前,各级党校比较重视财务管理工作,党校领导者不断增强财务管理意识,树立全面预算、成本效益、全员参与等诸多财务相关的现念。只有不断革新财务管理理念,加强财务管理工作,才能从传统的财务会计工作模式解脱出来,逐步转向事前参与、事中控制、事后评价的全新模式中来。

2、实施全面预算管理。

预算是财务管理的核心,也是财务管理水平高低的具体体现。党校要坚决落实国家的财经法规,将预算管理贯穿于党校的全过程,或者说是党校经济运行的全过程。全面的预算管理的实施对党校财务工作提出了更高的要求,预算的问题讲究严肃性,克服传统预算管理带来的约束力不强、支出随意性大的问题。要做好预算编制等基础性工作,预算编制内容要体现科学性、严谨性、实用性,同时要注意规范内部分配制度。注重预算执行的控制与分析,提供完整、准确的财务信息,为党校加强财务管理提供可靠依据。

3、建立成本核算制度。

党校是培养党的优秀干部的地方,是党委的重要部门。党校属于国家财政拨付的教育性事业机构,长期以来党校对成本核算的重视不够,没有形成适合于党校发展的成本核算制度。成本核算可以对党校资源进行优化配置,将有限的资金发挥最大的使用效益。在没有成本核算的前提下,很可能造成党校的机构设置不合理,人力资源浪费,固定资产被非法占用。

4、建立经济责任制度。

内部控制是党校管理工作的核心,党校要提高对内部控制的认识,建立和健全内部控制体系。建立重大经济事项的集体决策制度、财务审批制度,将责任落实到部门和个人,进一步确保资金的安全。要把财务工作当作日常的基础性工作来抓,要根据形势的变化因地制宜的进行修补和完善。当前的主要任务是,完善内部控制制度和集体决策制度,增强约束性,减少领导盲目决策带来的损失,降低财务风险。

5、加强学校的经费管理。

近年来,党校发展速度十分快,办学规模随之扩大,党校项目建设越来越多。建设项目需要耗费巨大的资金,资金的使用和去向成为财务管理的重要工作内容。党校在基本建设过程中,首先要严格贯彻国家的方针政策,严格执行招投标制度,做到行为规范透明,程序科学严密,节约建设费用。

三、提高会计人员的综合素质

党校财务管理是一门学科,需要专业人才去操作。特别是新形势下党校的财务管理工作有了新要求,需要有政治素质过硬、专业能力强且信息技术水平好的专业人才,这样才能把党校财务管理工作做好,要对在岗会计人员进行专业的培养,提高其管理意识:

1、强化学习意识。

针对党校现有财务人员综合素质不高的问题,培养其自觉学习的意识,学习最新的法规政策、学习专业的财务知识,熟悉会计信息工具,不断适应新形势的需要。

2、强化规范意识。

财务工作人员要时刻想着按规定办事,任何工作环节都要严格把关,经常提醒校领导纠正不规范的行为。校领导要严格执行纪律,支持财务人员的工作。

3、强化服务意识。

财务工作人员要树立以人为本的服务观念,在业务处理过程中,不能讲“不行”,要讲“怎么行”,特别是对于教研人员,更要主动的服务。新形势下党校的财务工作面临诸多新问题、新情况,各级党委和政府一定要重视起来,抓住这个宝贵的机遇,精心计划,周密安排,为党的伟大事业而努力,为党校的健康发展而做出贡献。

作者:张萍 单位:中共城固县委党校

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