旅游局××年度工作总结
××年,在县委、政府的正确领导下,在相关乡镇单位的大力支持下,我县旅游产业按照高层次启动、高品位开发的既定战略目标,以宝天曼森林保护节的胜利举办为标志,取得了战略性地跨越发展,成为内乡旅游发展历史上具有里程碑意义的一年。在这紧张而充实的一年里,我们紧紧围绕县委、政府“旅游开发带动战略”这个中心,发挥行业管理部门这一优势,做了大量具体工作,被县委、政府授予“宝天曼开发先进单位”荣誉称号。为肯定成绩,查找不足,改善下步工作,现将今年的工作情况总结汇报如下:
一、取得的成绩
(一)加强对旅游基础设施建设的指导规范,以专业角度保障旅游开发“精品战略”。
××年是宝天曼旅游开发出成果的一年,因而也是旅游设施建设任务最繁重、质量要求最高的一年。各景区、相关乡镇、各职能部门都围绕旅游开发这一中心,发扬艰苦奋斗、连续作战的工作作风,掀起一场致力于改换内乡旅游发展面貌的基础设施大会战,因而旅游行业专业指导任务也极为繁重。局领导班子与业务骨干经常要连续数月不休息地连轴转,但我们认识到,这是一项琐碎而又操作性级强的工作,大到景区游道的线型走向、距离、景观取舍,环境保护,基础建设投资预算,小到指示牌、休息台、垃圾桶、厕所和一草一木的保护等大量具体的细节都需要实地去踏勘、确定、把关,稍有疏忽,就有可能成为开发中的败笔。只有我们踏踏实实地工作,尽职尽责地实地督促,才能贯彻落实既定的规划要求和质量的控制,才能切实保障“精品品牌”的战略准则。××年,我们旅游部门平均每星期都要上一次北山旅游景区,每半月就要全面了解一次各项建设工程的工程进度,累计为县主要领导和旅游业领导小组提供工作督查份,专项工作情况调研份,旅游景区建设规划大纲份,出色地完成为领导作好参谋这一角色,也园满完成了自己的本职工作。
(二)精心策划旅游宣传推介活动,为宝天曼森林保护节及国庆黄金周进行舆论造势和市场策动。
××年上半年,我们组织参加了市委、市政府组织的北京旅游推介会和郑州旅游交易会,并以优惠条件加入中原旅游联谊会,在主要客源市场取得较为理想的宣传效果,虽然由于“非典”影响,没有转化为实际的旅游经济收益,但为我们九月份举办的宝天曼森林保护节和国庆黄金周市场策动做了前期铺垫和准备工作。特别是加入中原旅游联谊会,使我们在省会郑州这一主客源市场建立了宣传阵地,并依托联谊会的家部级、省级主流媒体和家大中型旅行社辐射周边城市,在省内县级旅游区利用这一联盟优势扩大市场地位的竞争中占得先机。在宝天曼森林保护节进行宣传造势的准备中,宣传部等宣传主渠道发挥了“走出去”的效用,而我们则发挥了“请进来”的作用。来自周边座大中城市的家旅行社和家媒体分三批次对我们内乡进行了深入地了解,对宝天曼及节日盛事进行了广泛地报道和宣传。园満完成森林保护节筹委会下达的接待百家旅行社老总及媒体记者的既定任务,并在随后的国庆黄金周接待工作中,由于前期的大量工作,使得黄金周接待总人次中来自这座重点城市的游客占到左右,其中旅行社组团占到游客的,虽然黄金周期间,阴雨连绵,仅有一天放晴,在这样恶劣的天气条件下,全市旅游接待同比下降了以上,而我县的旅游接待仍然取得人数增长,收入增长的喜人成绩,其中宝天曼的增长更是高达。
(三)加强旅游接待服务管理规范,提升全县旅游业整体形象。
为配合宝天曼森林保护节活动,并进一步贯彻内乡创建“文明内乡、诚信内乡、礼仪内乡、开放内乡”的战略方针,我们狠抓行业接待服务规范,并策划一系列形象宣传活动。一是搞好具体宣传设计。对全县主要街道的灯箱广告进行改造,换成宣传县衙、宝天曼的风光图片;利用电视台每日播放内乡风光片;在县城周围主要公路口新建或改造大型立柱广告;在县内景区和主要宾馆开设旅游宣传橱窗;在县内主要宾馆从大厅、楼梯转身台到各个房间都设计安装内乡风光图片;规范县城机动三轮车统一车篷、统一着装等,利用一切手段,合力创造内乡热心旅游、热心服务的社会氛围。二是狠抓旅游服务质量规范。对全县景区导游员进行一次全面轮训,达标上岗,并增招名大中专毕业生壮大队伍,引进竞争机制;对全县主要宾馆服务人员进行一次集中培训,编制《内乡县旅游饭店岗位服务规范手册》,下发到各个宾馆,保证所有员工人手一册,并组织闭卷考试,强化培训力度;对旅行社与农家乐设施依照已制订下发的《县内旅行社管理办法》、《农家乐设施服务接待质量标准》强化质量管理与规范,使全县旅游服务行业服务质量管理进一步向制度化、规范化方向发展,在森林保护节接待活动中表现出高度的职业素养和新的精神面貌,受到来宾们的肯定与表扬。
(四)积极作好资源普查定级工作,加强我县在省旅游开发工作计划中的地位和份量。
今年,我国开展了第一次全国范围内的旅游资源普查工作,对所有旅游资源调查、分级入库,作为今后制定旅游发展战略规划的依据。针对我县的旅游资源,在详细调查基础上以高等级、高价值进入省、市资源数据库,进而对我们下步争取发展项目资金扶持,具有决定性的战略意义,在县委、政府的高度重视下,我县的资源普查工作得以卓有成效地开展。我局调配骨干力量,从制定总体工作方案、制订技术操作程序,到指导各单位、乡镇落实工作等各个环节都认真筹划、精心组织,发挥行业部门的主导作用,并积极与省、市部门专家配合,确保县普查工作按我们的意图、方向顺利进展,目前,我们制作的资源单体情况和资源评级工作已通过省有关部门的验收,进入省级以上资源名录的单体达个,确保我县在省旅游资源库中的资源大县、重点资源区的战略地位,为下步项目争取工作打下了坚实的基础。
(五)努力扩大招商引资,千方百计争取项目。
宝天曼森林保护节开放前,广东佛山与南阳合资开发的宝天曼河道漂流项目已投入开放,接待游客,为我县旅游行业增添一项特色旅游产品。大石窑旅游服务设施建设重新招商事项也已进入商业谈判阶段,有望于明年上半年开始,由全省排名第三的房地产企业——郑州金鑫盛世置业公司进行开发建设。总规划为万美元的宝天曼旅游综合开发项目书已上报省招商项目库,由省政府运作进入对外招商程序。
今年的项目争取工作也取得了较大进展。宝天曼生态旅游二期建设国债万资金已经到位,投入宝天曼开发建设。另外,我们还组织了六个重点旅游开发项目上报省旅游局,目前正在积极做工作,力争得到省局的批准。
二、存在的问题与不足:
(一)旅游服务的规划、建设工作还不到位。
近几年我们的工作重心放在景区开发和基础设施建设工作上,取得了突飞猛进的成绩,相对而言,我们的旅游服务设施尤其是农家乐设施和景区环境整治工作还不到位,存在无序建设、无特色风格的问题。设施建筑没有明确的功能分区与设置,建筑式样与风格杂乱、无特色,公共设施欠缺,服务区环境污染存在隐患等,同时相关职能部门与乡镇在管理规范上没有遵循,不能有效进行监管和整治。
(二)基础设施还不完善,尤其是山区旅游公路的桥涵配套项目存在缺陷。省道公路杨店——七里坪段砂石路面行车颠簸,并且青山跨河区段地势低洼,逢雨季大水漫路,往往造成旅游车辆无法通行。同时,宝天曼公路几处爬河桥也存在严重的雨水阻路的问题,森林保护节前有两批旅行社踩线团都因这个问题而对组团前来参观事谊举棋不定,已对我们正常旅游接待工作带来相当的不便和一定的负面影响。
三、下步工作打算:
(一)对全县旅游总体建设情况进行全面规划,并通过人大审议以地方法规形式对后续旅游开发建设进行指导、规范,也使各职能部门,乡镇进行监管、执法时有章可循。经县委、政府研究,决定明年初在全国范围内对全县旅游详细规划工作进行招标,制订科学的规划指导全县旅游开发建设工作。
(二)加大宣传力度,改进宣传方法。明年宣传工作,我们将以郑州及省内周边城市为主市场,分层次,建网络,集中火力搞“阵地战”,在目标城市做大型立柱广告和主要街道灯箱广告。并有针对性地寻找媒体朋友,结交旅行社代表,为内乡旅游找到稳定,长效的“代言人”。鼓励、支持旅行社与景区到这些城市寻找合作伙伴,建立战略联盟关系,使宣传效果尽快转化为见得到的经济效益。
(三)加强景区服务质量建设,努力实现景区创。县衙正在为争创部级景区做最后冲刺,很快我们将实现我县景区级标准的突破。明年,我们将再接再厉,争取使宝天曼也进入级景区行列。届时,我县的旅游接待形象将有一个质的飞跃,以此为契机,我们将以加强全县景区及旅游服务行业精神文明建设为着力点,切实强化服务意识和业务素养,加快全县旅游服务质量标准建设。
(四)加大公路等基础设施改造建设。我们将全力配合豫省道的公路硬化项目争取工作,力争使杨店——七里坪段路面改造项目这一卡脖子工程取得实质性进展,实现宝天曼旅游公路全线的高等级化。
(五)加大旅游项目资金争取工作。我们将加大对旅游项目的准备工作力度、严密论证、组织审报材料,积级到市里省里联系运作,将此做为我县旅游开发建设更上层楼的突破口,同时,加强对旅游建设银行贷款贴息项目的准备与运作,增加一条对上争取旅游开发资金的渠道,千方百计筹措资金,加大旅游基础建设投入,为我县旅游业的更大发展做出自己应有的贡献。
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