财政局主要负责地方的财政工作,贯彻实行财务制度,控制财政支出,为开发经济效益,振兴地方经济。但是随着我国市场经济体系的逐步建立,经济全球化逐渐深入,这对我国的财务管理制度提出一个更大的挑战,我国财政局的财务管理工作存在的问题日益显著。
一、财政局财务管理工作存在的不足之处
(一)财政局经费紧张,支出困难随着近几年来,我国的经济不断的同时,财政局也存在着一些比较紧张的问题,主要有:财政局机关经费较紧、财务支出管理难度大等情况。对于机关资金无法进行正常的运用,加上财政局将主要的经理放在财政局建设制度上,健全了财务管理制度,充实了财务管理人手,但是对经济管理制度却少有关心,以至于每年都有很多的财政局呈现财政赤字。
(二)管理人员自身能力不够我国目前财务方面的现状就是资历越老的财务人员越吃香,在财务管理工作上也显得比较熟练,也正是因为这样的情况,导致我国的财政局虽然实行了一系列的创新改革,但是改革效果不是很明显。现在资历老的财务管理人员在思想上还无法做到与新的财务管理制度同步,以至于财务管理方面的工作还是按照原有的财务管理工作的方式进行。还有的就是现在的财务管理工作人员大多不愿进行管理工作创新,因为传统的财务管理工作中大家都相安无事,现在要换一个工作方式,很多人都对新的管理工作不抱有什么期望。
(三)财务管理工作与信息技术脱节传统的财务管理工作一个最主要的特征就是记账方式采取手工记账,虽然现在会计电算化逐渐普及各种企业与单位,但是对电算化的认知程度并不是很高,财务管理工作也是一样,知识单纯的通过人力、单据等这些传统的方式来完成财务管理工作,将数据整理、汇总、科目分类的方式仍然是单一的。这种财务管理工作与信息技术脱节,使财政局财务管理工作无法进行创新。
二、现在财政局财务管理工作进行创新举措
(一)编制合理的财政局预算,控制预算单位的预算是一项非常重要且极为复杂的事情,由其是财政局这种涉及面非常广的单位,财政局的预算不仅贯穿企业的各个单位,还直接影响财政局资源的使用效率,所以要加强财政局预算的编制管理,提升管理的质量。首先哟啊制定合理的管理方案,加强财政局内部的基础信息管理,构建人员信息库和各种固定资产信息库,为科学的编制财政局预算管理提供依据,确保预算编制的质量。其次,做好对年度收入与支出的预算结构,在增加收入、节约开支等,多方面的工作进行分析。最后强化项目支出的预算管理,积极推行项目收入管理,落实财政部项目管理的关键点。
(二)建立经费限额制度财政局应该构建与执行经费限额制度,对经费的限额进行控制,结合各单位以往的经费收支情况,按照国家收付中心制定的财政局经费标准,有针对性的对财政局制定严格的经费控制指标。除此之外,要求各个部门严格按照财政局制定的规矩,才财务制度进行严格的报账活动,严禁对经费限额超支的单位进行报账,鼓励各个单位在保障工作效率的前提下,控制财政局的经费支出。
(三)强化公用经费管理1.控制三项公共经费。进年来有很多外地出差的人员打着出差的名号,对单位的资金不进行节制,通过各种方式开具发票找单位报销差旅费。除此之外还有会议费、招待费,其中不乏有一些人用各种手段将单位的资金收入自己的囊中。对于这种情况要进行严格的控制,加大对这三项费用的控制力度,以达到控制公用经费的主支出。对此需要财政局对其费用制定一个严格的管理制度,如差旅费,将其差旅费根据出差地点的远近给出一个适当的资金限额,在外出差期间一切的日常消费均不给予报销,并且详细记录各个单位的经费收支,至月末做好经费收支的统计工作,并将经费收支情况上报,审查。2.控制固定资产。固定资产在各个单位企中占有的比重是非常大的,因此要做好严格的固定资产管理工作,在购买固定资产需要通过各级部门的申报,之后再由领导审批,审批合格之后再按照相关的固定资产购买流程展开购买活动。同时各个单位部门,应对固定资产进行严格、高效的使用,避免固定资产在使用的过程中出现损坏,切实做好资源利用,最大限度的控制资源浪费、流失现象。对于任何固定资产验收后,就要立即对固定资产进行入账核算,按照其使用寿命进行折旧计算。要求固定资产管理部门定期对固定资产等设备进行维护,将其使用寿命最大化。
(四)完善财务管理制度体系1.加大财务管理制度建设。大力开展业务培训和指导工作,控制严格的财务管理制度,完善财政管理业务的操作流程,建立健全的岗位责任体系,各个岗位之间分工合作,相互联系却又不相互干预,遵循国家制定的财务管理法律法规,做到事事有章循,杜绝财务管理中的随意性。利用网络平台充分运用信息化手段,加强基本数据信息,建立数据共享平台,促进资源共享,提高财政管理效率。2.加强内部监督制度。定期对业务进行检查,及时纠正各个业务存在的问题。同时加强机关内部和运行体制,对机关内部和各个乡镇财政所执行的财政制度进行监督、会计业务监督、会计纰漏,以及对各类财务报表,进行核查,促进会计工作管理的规范性,进一步完善财政局内部控制建设。
三、财政局财务管理工作创新的意义
之前通过对财政局财务管理工作存在的一些问题进行分析,任何一种财务管理制度由于其本身的原因,都存在一些大大小小的瑕疵,不可能尽善尽美。因此要对传统的管理方式也存在其一定的价值,但是时代在不管的前进,社会在进步,任何事情的存在都要随着时代的前进而进行创新,那么财务管理工作也是一样,财务管理工作创新再其本质上的好处还是很大的。经济全球化是市场经济发展不可制止的潮流,这种趋势在未来的经济发展中将会经一部的深化。随着经济全球化的到来,在为各个企业发展提供机会的同时,也存在着许多风险。而国家财政局在这一方面所取得的功劳是很大的,随着经济全球化的到来,我国的财政局的财务管理工作经过创新改革,在其管理方式和运营模式上都有了很大的变化,对企业产生的调度效果也是显而易见的。随着财务管理工作的创新加速了我国市场经济的步伐、控制了财政局内部的财政赤字,由利于我国的财务管理工作有针对性的实施。
四、结语
财政局从某种意义上来讲作为财务部的领袖,那么必须做好领袖的模样,在财务管理方面上更加严格执行,在平时的工作中发扬创新精神,对财务管理方案进行不断的改进,以适应当前的经济形势。
作者:陈宁 单位:山东省威海市文登区财政局
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