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国有企业集团财务管理研究

国有企业集团财务管理研究

中图分类号:F275 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2011)12-179-01

摘 要 在财务内部管理上实行怎样的管理模式,就能最大化地发挥这一集团的内部功能。本文就针对国有企业集团在财务管理所使用的模式,进行深入研究,并得出相关结论。

关键词 管理体制 核算系统 审计制度

所谓的国有企业集团实际上就是由多个或者多级的法人所联合组成的一个公司,集团的总部专门就是从事资本的运作经营,跟集团内部的所有子公司间通常都是以资产作为连接桥梁,而所有的内部子公司就作为自主运营、自担盈亏风险、自我进行约束、自我得到发展的一个独立性市场的竞争主角。

一、国有企业集团内部所实施的财务管理方面的体制

1.管理内部财务的职权

这里所说的国有企业集团指的就是在改革进程中为了能提升企业在市场上的竞争力,从而进行了企业资产的重组,进而缩小它在市场竞争主体上的有效产物。它的规模大,所做业务的领域也宽,整个地域的分布广阔,而且分支机构的数量和级次都比较繁多,显得经济关系极其复杂。因此要选择的集团公司在财务管理上的合理模式,既不可以绝对性地内部集中,因为会影响到子公司整体在生产经营管理上的积极、主动性,也不可以过度分散企业的财务管理权利,使企业出现各自为政的不利现象。

2.管理内部财务的应用形式

国有企业集团内部的财务部门是受到公司的决策管理层的部分领导以及上级的业务主管直接监督管理的。所有子公司都要设立自己公司财务科在经营管理过程里每一项经济业务的会计核算账目,及时更新准确的企业会计核算信息,进行企业财务预算分析,找到企业工作的相差之处,最可能发挥好企业的财务监督效果,当好集团领导的参谋师。

3.财务的相关规定

企业会计最终需要反映的就是企业整体的经营成果,这一成果不只是简单地描述过去,也是对现在的掌控和对未来的预测。集团公司内部的财务部门根据企业会计准则有关的规定,设立集团财务规章制度、会计核算制度以及财务管理的相关制度,而每个子公司就按照总集团企业指定的财务制度来实行,使得整个集团的内部财务管理制度相统一,让企业各项经营往来活动都进行得有条不紊。

二、国有企业集团内部所运行的财务管理方面的营运系统

1.管理资金的相关系统

目前广泛使用的就是财务结算中心这一系统,实际上就是指集团公司内部财务的结算中心在特定的银行设立一个统一的对外账务户头,而企业下面所有的子公司也要在这个结算中心设立相关的结算帐户,整体进行收支两方向的账务处理,而且收入必须是上划的,不允许被直接用在支出上,形成坐支,所有的需用支出资金都是由集团企业下拨一定数额的备用金给予使用。

2.对会计进行核算的相关系统

会计核算项目在整个会计环节里是不可缺少的,也对企业的经营决策有一定的影响。目前集团企业的出现实现了以前实物管理到现在虚拟价值管理的变革,整个集团企业内部的财务部必须要负责综合性的协调、控制,还要负责相关会计信息的核算,进行总结分析,从而编制会计报表。

3.进行投资决策的相关系统

投资决策指的就是集团企业为了最大化地实现预期所设定的效益目标,就提前确定企业投资的整体方向、投资的规模大小、投资的主要内容,并在此基础上分析预先所设计的投资方案,最终选出一个效益最高的决策。投资决策是否合理、是否科学,与投资的经营效益有直接的关系。这样的话,在做投资决策的时候,必须要科学、谨慎,才能确保这一决策带来的效益性。

4.实施预算控制的相关系统

财务预算其实就是企业未来发展阶段在经营管理活动方面一个综合性情况的反映。它在整个企业的经营管理决策体系里面有着“领头羊”的地位,并对集团企业的经营管理进行决策,按照相关审查、监督的制度进行内部会计的控制经营活动,考察企业在一定时期内带来的经济效益,从而保证集团企业的经营目标得以实现。

三、国有企业集团内部的财务监控的管理体系

1.完善公司内部相关审计的制度

大部分集团都要设立一个相对独立的进行内部审计的机构部门,定期核查各公司的经营活动状况。这一审计工作每年可以实行两次,确保能够发现在整个企业的财务运作里所存在的危害并及时修复。

2.对企业内部财务进性专业化管理

将所有与财务管理有关的制度都放到经济责任制中进行专业化地管理,对那些违反了集团公司规定的子公司或单位、个人实行经济上的严惩,如果违反了相关会计制度的话,企业的会计核算工作就不符合国家会计基础工作规范的制度,或者可以将那些没有按照集团公司相关制度来管理资金的单位扣除年度奖金。这一考核管理手段是只罚不奖的,以经济惩罚的结果来督促企业下的子公司按规章制度经营。

3.对财务人员委派特定职责

对财务人员进行职责的委派是各企业集团制约子公司在财务方面的行为的一种成熟操作做法。这个委派的形式是多种多样的,可以企业直接进行职责委派,也可以应情况而定就地进行聘请任职,它们的共同点就是一旦确定委派的相关人员,他们的职责都是确保企业内部会计信息的完整、真实。

四、结语

因为国有企业集团划分的式样是五花八门的,这就需要各个企业根据自身具体的情况进行选择,挑选出最佳运行方案以及财务管理的模式、制度,使得子公司所行使的经营行为是确保在集团公司的内部财务管理的范围里面的 从而就可以保证国有资产的持续保值、增值。

参考文献:

[1]杨荣彦.国有企业集团的财务管理.中国改革.1995.10.

[2]杨静,纳鹏杰.国有企业集团财务总监运作机理―兼论国有企业集团财务监控.贵州财经学院学报.1997.6.

[3]周祥.国有企业预算管理的探讨.金融经济.2009.6.

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