一、大胆革新，全力打造新型农村投递网
开发农村邮政市场，首先要解决投递网覆盖面的问题。常熟邮政局原有集镇邮路29条，农村邮路53条，邮件只能投递到村民委员会，相当多的邮件延误在村里，各类营销活动严重受阻。为改变这一状况，常熟局大胆革新，利用社会力量，发展村级营销投递代办员队伍，使农村邮政投递网成为具有营销、递送复合功能的新型递送网。改造后，常熟局邮路总数达到149条，农村邮件报刊都能实现亲投到户。投递网的完善，为商函业务、邮送广告业务、速递业务和物流配送业务的发展创造了条件。
二、整合资源，优化农村邮政经营体制
为给开发农村市场提供支撑和保证，2002年下半年，常熟局着手对农村中心支局、支局经营组织进行调整，将部分郊区支局划入城区管理，并对乡区支局及所属邮储网点实行重组。参照地方政府中心镇建设的规划，把原有的(个中心支局改为,个中心支局，改变了过去管理粗放、资源浪费的局面，使农村邮政经营管理得到落实。
三、深度开发，加强农村市场的专业化经营
1、抓紧邮储“生命线”
常熟局按照“提速发展、城乡联动、明确责任”的方针，在农村各支局组织开展了员工加家属的“营销倍增活动”、“千户宣传活动”。各挂钩职能部门岗位前移，靠前指挥，形成城乡联动、市场并进的良好局面。乡区支局的代收业务及其他中间业务也有较大的发展。2003年1～9月，常熟局农村支局代收固定电话费7519.96万元、移动话费6728.45万元，工资累计13835户，金额1423.58万元。
2、重点发展农村商函广告业务
常熟局由专业公司牵头，组织了农村支局长商函广告业务培训，制定了商函广告业务发展的相关管理制度及考核办法，加大支局开发新业务的奖励，鼓励各农村支局深入企事业单位，寻求商函广告业务市场。如常熟大义支局与镇政府合作开发了总面积达1600多平方米的路牌广告群；唐市支局在苏嘉杭高速公路开发建设了两座18米的高炮广告；沙家浜支局为沙家浜风景区制作纪念封、邮资明信片等。2002年经农村支局联系实现的商函广告业务收入达100多万元，2003年1～9月已达到80多万元。
3、大力发展农村报刊零售业务
常熟局按“一镇一亭”的标准，建成乡镇邮政报刊亭28只、零售报刊专柜或门市部9个、个体批销户10个。同时，常熟局增强批销能力、多渠道组织好特发报刊及热门报刊的货源，增加报刊零售品种，并利用社会车辆增开了两条农村零售报刊专线邮路，加快零售报刊面市速度，提高了报刊零售市场的份额。2002年常熟局农村的报刊零售流转额增幅达到33%。2003年1～9月增幅达37.87%。
4、努力拓展邮政物流市场
常熟局在原直递业务的基础上，于2002年12月组建了常熟市邮政配送中心，与常熟支塘食品城建立了合作关系，重点面向农村市场开办食品配送业务，2003年1～9月，农村支局食品配送达14.17万元。常熟局正积极探索农村邮政物流配送方式，有针对性地为农村客户提供服务。
作者：邰蓉 单位：江苏省常熟市邮政局
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