来源：四川日报-川观新闻
川观新闻记者 付真卿 魏冯 伍力
政府工作报告全面回顾了过去一年四川坚持生态优先、绿色发展的情况，生态环境质量不断提升。在这份绿色“成绩单”中，尤其值得一提的是大熊猫国家公园和若尔盖国家公园。
去年10月，大熊猫国家公园正式挂牌成立，其中四川片区占据了整个规划面积的七成以上。同月，中共中央、国务院发布了《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，明确提出“推进川甘两省共建若尔盖国家公园”。
建设或创建国家公园，不仅是保护生态的责任，也是重大机遇。今年的政府工作报告提出“高质量建设大熊猫国家公园，加快创建若尔盖国家公园，打造最美高原湿地国家名片。”如何保证高质量？怎样加快创建？也成为代表委员们热议的话题。
大熊猫国家公园
建议借鉴国际经验建立各方参与的“理事会”
1月20日，大熊猫国家公园成立已满100天。
“心情无比激动！”作为大熊猫国家公园建设的亲历者，省人大代表、大熊猫国家公园四川省管理局总规划师王鸿加感受颇深。他介绍，自四川启动公园建设试点特别是正式挂牌以来，在划定边界、建立共建共管共享机制、适度发展生态产业等方面进行了许多探索和尝试。
未来大熊猫国家公园的建设，如何做到高质量？
王鸿加认为，首先要保护生态系统的原真性和完整性，以及生物多样性，严格根据国土空间管理的不同要求实施分区管控，将需要保护的区域尽可能保护好，同时加强生态系统的修复，进一步摸清自然资源的家底，建立全面的可考核、可评价的生态监测体系。“要将大熊猫国家公园建设成为生物多样性保护的典范。”王鸿加表示。
“高质量建设大熊猫国家公园，各方协作非常重要。”省政协委员、四川省大熊猫国际文化艺术发展中心主任吴长江认为，首先是管理协同，进一步完善多元共治机制，“可以借鉴国际上国家公园的管理经验，例如设立多方参与的‘理事会’。”吴长江说道。此外，公园建设还需要考虑在社区打造、特许经营等方面进行协同发展，将公园建设与乡村振兴、文化品牌建设相结合。
“大熊猫国家公园不仅是保护，也是公共产品和生态产品。”王鸿加说，公园应为公众提供更多的生态产品和认识、亲近自然的机会，鼓励当地居民建立绿色、可持续的生产生活方式，大力创建生态友好型产品体系，做强生态品牌。“我们力争将大熊猫国家公园建设成为生态教育、生态体验展示的样板和生态产品价值实现的先行区。”
若尔盖国家公园
建议尽快组建省级层面公园管理局统筹推动
大熊猫国家公园进入全面的高质量建设阶段，位于黄河上游重要水源涵养地的若尔盖国家公园建设也在提速。
记者获悉，目前公园正在进行边界划定工作，川甘两省的林草部门已建立联络员机制，启动共建，各项工作正有序推进。
“尽管已做了大量工作，但距离打造‘最美高原湿地国家名片’还有不少差距。”省政协副秘书长、致公党省委专职副主委肖剑书介绍，致公党省委一直关注若尔盖国家公园的创建工作，多次组织实地调研和专家讨论。
肖剑书表示，目前若尔盖国家公园在建设中仍存在管理体制不健全、政策配套不到位、生态补偿机制不完善、民生保障不足等问题。“例如，生态补偿方面，若尔盖国家公园主要保护湿地，但相关的水资源、生物多样性等生态补偿措施大多尚未启动，湿地等生态修复项目参与碳汇交易的有效途径还未形成。”
对此，肖剑书建议，应尽快组建省级层面的若尔盖国家公园管理局，统一负责国家公园创建工作。尽快出台相应法律法规和政策，细化生态移民安置、后续产业发展、生态补偿、财政转移支付等政策。同时，科学编制规划，推动与长征国家文化公园、黄河国家文化公园的统筹建设。
“希望若尔盖国家公园的创建能够为阿坝州的生态保护工作带来新的高度。”省人大代表、四川省阿坝生态环境监测中心站副站长江莉表达了期待。
江莉表示，阿坝州肩负着黄河流域生态安全的重任，但现阶段仍存在过度放牧问题突出、生态补偿机制不完善、河道治理力度不够、环保基础设施薄弱等问题。
“若尔盖国家公园的创建正是一个契机和示范。”肖剑书认为，通过高质量的创建工作，以点带面，推动整个黄河上游流域的水源涵养能力提升、退化草原治理、湿地保护与修复等生态建设和高质量发展。
本文来自【四川日报-川观新闻】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。
ID：jrtt
文章为用户上传，仅供非商业浏览。发布者：Lomu，转转请注明出处： https://www.daogebangong.com/articles/detail/zheng-fu-gong-zuo-bao-gao-jie-du-gun-ji-shi-guang-rong-shi-ming-you-shi-zhong-da-fa-zhan-ji-yu-da-xiong-mao-he-ruo-er-gai-liang-da-guo-jia-gong-yuan-za-jian.html
支付宝扫一扫 
评论列表（196条）
测试